Αρμόδιος διεκπεραίωσης
Αρμόδιος Υπάλληλος
Τρόπος Υλοποίησης
Έλεγχος
Περιγραφή
Οι υπάλληλοι εκτελούν τα καθήκοντά τους σύμφωνα με την ενωσιακή νομοθεσία. Προετοιμάζουν και διεξάγουν επιθεωρήσεις κατά τρόπο που δεν εισάγει διακρίσεις εν πλω, κατά μήκος της ακτογραμμής, στους λιμένες και στους τόπους εκφόρτωσης, κατά τη μεταφορά, σε εγκαταστάσεις μεταποίησης και κατά μήκος της αλυσίδας εφοδιασμού των αλιευτικών προϊόντων. 3. Οι υπάλληλοι επαληθεύουν τη συμμόρφωση των δραστηριοτήτων που διεξάγουν οι επιχειρηματίες και οι πλοίαρχοι, με τους κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής, και πιο συγκεκριμένα: α) τη νομιμότητα των αλιευτικών προϊόντων που διατηρούνται επί του σκάφους, αποθηκεύονται, μεταφέρονται, μεταφορτώνονται, μεταβιβάζονται,εκφορτώνονται, μεταποιούνται ή διατίθενται στο εμπόριο, καθώς και την ακρίβεια των σχετικών δικαιολογητικών ή ηλεκτρονικών διαβιβάσεων· β) τη νομιμότητα των αλιευτικών εργαλείων που χρησιμοποιούνται για τα στοχευόμενα και τα παρεμπίπτοντα είδη, για τα αλιεύματα που διατηρούνται επί του σκάφους και τη συμμόρφωση με άλλα ισχύοντα τεχνικά μέτρα για τη διατήρηση των αλιευτικών πόρων και την προστασία των θαλάσσιων οικοσυστημάτων· γ) την παρουσία επί του σκάφους εξοπλισμού για την ανάσυρση των αλιευτικών εργαλείων δ) κατά περίπτωση, το σχέδιο στοιβασίας και τη χωριστή στοιβασία των ειδών· ε) τις σημάνσεις και την ταυτοποίηση των σκαφών και των εργαλείων· στ) τα στοιχεία για τον κινητήρα ζ) τη χρήση και τη λειτουργία συστημάτων REM και άλλων ηλεκτρονικών συσκευών παρακολούθησης, κατά περίπτωση· η) τη συμμόρφωση με τους κανόνες που αφορούν τους παρατηρητές ελέγχου, κατά περίπτωση. 4. Οι υπάλληλοι μπορούν να εξετάζουν όλα τα σχετικά τμήματα, καταστρώματα και χώρους. Μπορούν επίσης να εξετάζουν τα αλιεύματα, είτε έχουν υποστεί μεταποίηση είτε όχι, οποιοδήποτε αλιευτικό εργαλείο, τον εξοπλισμό, τους περιέκτες και τις συσκευασίες που περιέχουν αλιεύματα ή αλιευτικά προϊόντα καθώς και οποιαδήποτε σχετικά έγγραφα ή ηλεκτρονικές διαβιβάσεις που θεωρούν απαραίτητα για να εξακριβώσουν εάν τηρούνται οι κανόνες της κοινής αλιευτικής πολιτικής. Μπορούν να ανακρίνουν πρόσωπα τα οποία εικάζεται ότι έχουν πληροφορίες σχετικά με το αντικείμενο της επιθεώρησης.
Σημειώσεις
Οι υπάλληλοι διεξάγουν τις επιθεωρήσεις με τρόπο που να προκαλεί την ελάχιστη διατάραξη ή ενόχληση στο σκάφος ή στο όχημα μεταφοράς και στις δραστηριότητές του, καθώς και στην αποθήκευση, μεταποίηση και εμπορία των αλιευμάτων. Προσπαθούν, στο μέτρο του δυνατού, να αποφεύγουν οποιαδήποτε αλλοίωση των αλιευμάτων κατά τη διάρκεια των επιθεωρήσεων.
Με την επιφύλαξη της κύριας ευθύνης των παράκτιων κρατών μελών, οι επιθεωρητές της Ένωσης μπορούν να πραγματοποιούν επιθεωρήσεις σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό στην επικράτεια των κρατών μελών και εντός των ενωσιακών υδάτων, καθώς και σε ενωσιακά αλιευτικά σκάφη εκτός των ενωσιακών υδάτων. Σε περίπτωση επιθεώρησης στην επικράτεια κράτους μέλους, οι επιθεωρητές της Ένωσης που δεν έχουν οριστεί από το εν λόγω κράτος μέλος μπορούν να διενεργούν τις επιθεωρήσεις μόνο παρουσία υπαλλήλου διορισμένου από το εν λόγω κράτος μέλος που είναι επιφορτισμένος με την επιθεώρηση, ή με τη σύμφωνη γνώμη του συγκεκριμένου κράτους μέλους.
Στους επιθεωρητές της Ένωσης μπορεί να ανατεθούν τα ακόλουθα:
α) η εφαρμογή των ειδικών προγραμμάτων ελέγχου και επιθεώρησης που έχουν εγκριθεί
β) διεθνή προγράμματα ελέγχου της αλιείας, για τα οποία η Ένωση έχει την υποχρέωση της διενέργειας ελέγχου.
Οι επιθεωρητές της Ένωσης μπορούν να συμμετέχουν σε δραστηριότητες κατάρτισης που σχετίζονται με τον έλεγχο και την επιθεώρηση, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων κατάρτισης με τη συμμετοχή υπαλλήλων τρίτων χωρών.
Για την εκπλήρωση των καθηκόντων τους, οι επιθεωρητές της Ένωσης, στον ίδιο βαθμό και υπό τους ίδιους όρους με τους υπαλλήλους του κράτους μέλους στο οποίο πραγματοποιείται η επιθεώρηση, έχουν πρόσβαση αμελλητί:
α) σε όλους τους χώρους επί ενωσιακών αλιευτικών σκαφών και επί οποιωνδήποτε άλλων σκαφών που ασκούν αλιευτικές δραστηριότητες, σε δημόσιους χώρους ή τόπους και μέσα μεταφοράς· και
β) σε όλες τις σχετικές πληροφορίες και τα έγγραφα που απαιτούνται για την εκπλήρωση των καθηκόντων τους, ιδίως στα ημερολόγια αλιείας, τις αλιευτικές άδειες, την πιστοποίηση της ισχύος κινητήρα, τα δεδομένα από τα συστήματα REM, τις δηλώσεις εκφόρτωσης, τα πιστοποιητικά αλιευμάτων, τις δηλώσεις μεταφόρτωσης και τα δελτία πώλησης.
Οι επιθεωρητές της Ένωσης δεν έχουν εξουσίες αστυνόμευσης και επιβολής πέραν της επικράτειας των κρατών μελών καταγωγής τους ή εκτός των ενωσιακών υδάτων υπό την κυριαρχία και δικαιοδοσία των κρατών μελών καταγωγής τους.
Οι υπάλληλοι της Επιτροπής ή της EFCA, όταν αναλαμβάνουν καθήκοντα επιθεωρητών της Ένωσης, δεν έχουν εξουσίες αστυνόμευσης και επιβολής.
Τα κράτη μέλη μπορούν να επιθεωρούν ενωσιακά αλιευτικά σκάφη που φέρουν τη σημαία τους ή τη σημαία άλλου κράτους μέλους σε ύδατα ή σε λιμένες τρίτων χωρών σύμφωνα με διεθνείς συμφωνίες.
Σε περίπτωση που από τα στοιχεία που έχουν συγκεντρωθεί κατά τη διάρκεια επιθεώρησης ή από κάθε άλλο στοιχείο ή πληροφορία, προκύπτει ότι έχει διαπραχθεί παράβαση των διατάξεων της κοινής αλιευτικής πολιτικής, τότε ο υπάλληλος:
α)σημειώνει τη διαπιστωθείσα παράβαση στην έκθεση επιθεώρησης·
β)λαμβάνει όλα τα αναγκαία μέτρα για να εξασφαλίσει την ασφαλή φύλαξη των αποδεικτικών στοιχείων που συνδέονται με την εν λόγω διαπιστωθείσα παράβαση·
γ) διαβιβάζει αμέσως την έκθεση επιθεώρησης στην αρμόδια αρχή·
δ) ενημερώνει το φυσικό ή το νομικό πρόσωπο το οποίο εικάζεται ότι έχει διαπράξει ή το οποίο συνελήφθη επ’ αυτοφώρω να διαπράττει την παράβαση, ότι η εν λόγω παράβαση μπορεί να επισύρει την επιβολή κυρώσεων και τον καταλογισμό κατάλληλου αριθμού μορίων. Τα στοιχεία αυτά σημειώνονται στην έκθεση επιθεώρησης.
Οι υπάλληλοι μπορούν να παραμείνουν επί αλιευτικού σκάφους έως ότου ληφθούν τα αναγκαία μέτρα σε σχέση με την έρευνα που αναφέρεται στο άρθρο 85 του Ε.Κ. 2023/2842. Το ίδιο ισχύει, τηρουμένων των αναλογιών, για τις επιθεωρήσεις που διενεργούνται σε εγκαταστάσεις όπου εκφορτώνονται, αποθηκεύονται, μεταποιούνται ή διατίθενται στο εμπόριο προϊόντα αλιείας ή υδατοκαλλιέργειας, καθώς και για τις επιθεωρήσεις κατά τη μεταφορά των εν λόγω προϊόντων. Όταν ο έλεγχος διενεργείται σε όχημα που χρησιμοποιείται για τη μεταφορά προϊόντων αλιείας ή υδατοκαλλιέργειας, το όχημα δεν επιτρέπεται να συνεχίσει έως ότου ληφθούν τα αναγκαία μέτρα σε σχέση με την έρευνα που αναφέρεται στο άρθρο 85.».
Οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα σύμφωνα με τον Τίτλο VIII και διεξάγουν αμέσως έρευνα όταν διαπιστώνεται οποιαδήποτε παράβαση κατά τη διάρκεια επιθεώρησης που διεξάγεται από τους υπαλλήλους τους, τους υπαλλήλους άλλων κρατών μελών, επιθεωρητές της Ένωσης ή υπαλλήλους τρίτων χωρών ή όταν βάσει οποιωνδήποτε συναφών στοιχείων ή πληροφοριών οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών έχουν λόγους να πιστεύουν ότι έχει διαπραχθεί παράβαση των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής.
