|
|
| Γραμμή 46: |
Γραμμή 46: |
| | |process_rule_decision_year=2019 | | |process_rule_decision_year=2019 |
| | |process_rule_article=άρθρο 39§3, περ. (β), άρθρο 116§13 | | |process_rule_article=άρθρο 39§3, περ. (β), άρθρο 116§13 |
| − | |process_rule_description=Το άρθρο 39 αναφέρεται στη σύσταση Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου, επιπέδου Διεύθυνσης, σε κάθε Υπουργείο, η οποία υπάγεται απευθείας στον οικείο Υπουργό. Οι Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου διαρθρώνονται σε δύο (2) γραφεία, επιπέδου Τμήματος ως εξής: (α) Γραφείο Σχεδιασμού και Διενέργειας Εσωτερικών Ελέγχων. (β) Τμήμα Εσωτερικών Ερευνών και Διερεύνησης Καταγγελιών. Στο εν λόγω άρθρο εμπεριέχονται οι σχετικές, μεταξύ άλλων, με τη συγκεκριμένη διαδικασία αρμοδιότητες του Τμήματος Εσωτερικών Ερευνών και Διερεύνησης Καταγγελιών, ειδικότερα: | + | |process_rule_description=Το άρθρο 39 αναφέρεται στη σύσταση Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου, επιπέδου Διεύθυνσης, σε κάθε Υπουργείο, η οποία υπάγεται απευθείας στον οικείο Υπουργό. |
| − | 1. Η διενέργεια διοικητικής έρευνας, ένορκης διοικητικής εξέτασης, προκαταρκτικής εξέτασης ή προανάκρισης, κατόπιν εισαγγελικής παραγγελίας ή αυτεπαγγέλτως ή κατόπιν εντολής από το αρμόδιο όργανο ή μετά από αυτόφωρη σύλληψη, είτε βάσει καταγγελιών ή πληροφοριών που έχουν συλλεγεί, επεξεργαστεί και αξιολογηθεί, για τη διερεύνηση ποινικών και πειθαρχικών αδικημάτων, καθώς και την παραπομπή των υπαιτίων στην αρμόδια εισαγγελική αρχή ή τον αρμόδιο πειθαρχικό προϊστάμενο (υποπερ. ββ).
| |
| − | 2. Η συλλογή, τη διερεύνηση, την επεξεργασία, τη σύνθεση, την ανάλυση, την αξιολόγηση και την αξιοποίηση των πληροφοριών, καταγγελιών και στοιχείων, που αφορούν στην εμπλοκή υπαλλήλων του Υπουργείου ή του εποπτευόμενου φορέα της Αρχής σε πειθαρχικά και ποινικά αδικήματα (υποπερ. δδ).
| |
| − | Γίνεται επίσης αναφορά στην αρχειοθέτηση των καταγγελιών, που κρίνονται ασαφείς ή ασήμαντες, κατόπιν σχετικής εισήγησης στον Προϊστάμενο της Μ.Ε.Ε. (υποπερ. ζζ). Το άρθρο 116 στην παρ. 13 αναφέρεται σε μεταβατικές διατάξεις αναφορικά με τη λειτουργία των Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου, ειδικότερα: Με αποφάσεις των οικείων Υπουργών που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ύστερα από γνώμη της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας, προσδιορίζεται η έναρξη λειτουργίας των Μονάδων Εσωτερικού Ελέγχου του άρθρου 39 του παρόντος σε κάθε Υπουργείο. Με αποφάσεις των οικείων Υπουργών και του Διοικητή της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, είναι δυνατόν να περιέρχονται σε αυτές πρόσθετες αρμοδιότητες, συναφείς προς την επιχειρησιακή αποστολή τους, να συστήνονται, να καταργούνται ή να συγχωνεύονται οργανικές μονάδες αυτών, να προσδιορίζονται οι κανόνες και τα κριτήρια επιλογής και τοποθέτησης των Προϊσταμένων τους και να ρυθμίζεται κάθε άλλο αναγκαίο θέμα για τη λειτουργία τους.
| |
| | |process_rule_gazette_doc_number=133 | | |process_rule_gazette_doc_number=133 |
| | |process_rule_gazette_doc_issue=Α | | |process_rule_gazette_doc_issue=Α |
| Γραμμή 59: |
Γραμμή 56: |
| | |process_rule_decision_year=2021 | | |process_rule_decision_year=2021 |
| | |process_rule_article=άρθρο 2§2, περ. (β), άρθρο 3§7, άρθρο 5 | | |process_rule_article=άρθρο 2§2, περ. (β), άρθρο 3§7, άρθρο 5 |
| − | |process_rule_description=Η ΚΥΑ 2523/21 : «Προσδιορισμός της δομής, των αρμοδιοτήτων και του χρόνου έναρξης λειτουργίας της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου (Μ.Ε.Ε.) του Υπουργείου Οικονομικών, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39 του ν. 4622/2019», στις διατάξεις της περ. (β) της παρ. 2 του άρθρου 2 εμπεριέχει, μεταξύ άλλων, τις σχετικές με τη συγκεκριμένη διαδικασία αρμοδιότητες των Τμημάτων Εσωτερικών Ερευνών και Διερεύνησης Καταγγελιών, ειδικότερα: | + | |process_rule_description=Προσδιορισμός της δομής των αρμοδιοτήτων και του χρόνου έναρξης λειτουργίας της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου (Μ.Ε.Ε.) του Υπουργείου Οικονομικών, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 39 του ν. 4622/2019, στις διατάξεις της περ. (β) της παρ. 2 του άρθρου 2 εμπεριέχει, μεταξύ άλλων, τις σχετικές με τη συγκεκριμένη διαδικασία αρμοδιότητες των Τμημάτων Εσωτερικών Ερευνών και Διερεύνησης Καταγγελιών, ειδικότερα: |
| | 1. Τη διενέργεια διοικητικής έρευνας, ένορκης διοικητικής εξέτασης, προκαταρκτικής εξέτασης ή προανάκρισης σε υπαλλήλους του Υπουργείου Οικονομικών, των εποπτευόμενων από αυτό φορέων και των νομικών προσώπων στους σκοπούς των οποίων υπάγεται και η διαχείριση της ιδιωτικής περιουσίας του Δημοσίου, κατόπιν εισαγγελικής παραγγελίας ή αυτεπαγγέλτως ή κατόπιν εντολής από το αρμόδιο όργανο ή μετά από αυτόφωρη σύλληψη, είτε βάσει καταγγελιών ή πληροφοριών που έχουν συλλεγεί, επεξεργαστεί και αξιολογηθεί, για τη διερεύνηση: | | 1. Τη διενέργεια διοικητικής έρευνας, ένορκης διοικητικής εξέτασης, προκαταρκτικής εξέτασης ή προανάκρισης σε υπαλλήλους του Υπουργείου Οικονομικών, των εποπτευόμενων από αυτό φορέων και των νομικών προσώπων στους σκοπούς των οποίων υπάγεται και η διαχείριση της ιδιωτικής περιουσίας του Δημοσίου, κατόπιν εισαγγελικής παραγγελίας ή αυτεπαγγέλτως ή κατόπιν εντολής από το αρμόδιο όργανο ή μετά από αυτόφωρη σύλληψη, είτε βάσει καταγγελιών ή πληροφοριών που έχουν συλλεγεί, επεξεργαστεί και αξιολογηθεί, για τη διερεύνηση: |
| | i) των ποινικών αδικημάτων που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 208Γ, 216, 217, 220, 222, 235, 236, 237, 237Α, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 252, 254, 255, 259, 372, 374, 375, 386, 386A, 386Β, και 390 του Ποινικού Κώδικα, της Φορολογικής, Δημοσιονομικής και Τελωνειακής νομοθεσίας και το Πειθαρχικό Δίκαιο Δημοσίων Πολιτικών και Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου και ii) των πειθαρχικών αδικημάτων σε περιπτώσεις φαινομένων χρηματισμού, μετά από αυτόφωρη σύλληψη ή από συλλογή εμπεριστατωμένων καταγγελιών και σοβαρών υποθέσεων που έχουν ως συνέπεια απώλεια εσόδων του κράτους, καθώς και την παραπομπή των υπαιτίων στην αρμόδια εισαγγελική αρχή ή τον αρμόδιο πειθαρχικό προϊστάμενο. Ειδικά για τα άρθρα 372, 374, 375, 386, 386Α και 390 του Ποινικού Κώδικα, η αρμοδιότητα διερεύνησης αφορά αποκλειστικά στα σχετικά αδικήματα που στρέφονται κατά των συμφερόντων του νομικού προσώπου του ελληνικού δημοσίου, των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου ή των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και παραπομπή των υπαιτίων στην αρμόδια εισαγγελική αρχή ή τον αρμόδιο πειθαρχικό προϊστάμενο (υποπερ. ββ). | | i) των ποινικών αδικημάτων που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 208Γ, 216, 217, 220, 222, 235, 236, 237, 237Α, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 252, 254, 255, 259, 372, 374, 375, 386, 386A, 386Β, και 390 του Ποινικού Κώδικα, της Φορολογικής, Δημοσιονομικής και Τελωνειακής νομοθεσίας και το Πειθαρχικό Δίκαιο Δημοσίων Πολιτικών και Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου και ii) των πειθαρχικών αδικημάτων σε περιπτώσεις φαινομένων χρηματισμού, μετά από αυτόφωρη σύλληψη ή από συλλογή εμπεριστατωμένων καταγγελιών και σοβαρών υποθέσεων που έχουν ως συνέπεια απώλεια εσόδων του κράτους, καθώς και την παραπομπή των υπαιτίων στην αρμόδια εισαγγελική αρχή ή τον αρμόδιο πειθαρχικό προϊστάμενο. Ειδικά για τα άρθρα 372, 374, 375, 386, 386Α και 390 του Ποινικού Κώδικα, η αρμοδιότητα διερεύνησης αφορά αποκλειστικά στα σχετικά αδικήματα που στρέφονται κατά των συμφερόντων του νομικού προσώπου του ελληνικού δημοσίου, των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου ή των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και παραπομπή των υπαιτίων στην αρμόδια εισαγγελική αρχή ή τον αρμόδιο πειθαρχικό προϊστάμενο (υποπερ. ββ). |
| − | 2. Τη συλλογή, διερεύνηση, επεξεργασία, σύνθεση, ανάλυση, αξιολόγηση και αξιοποίηση των πληροφοριών, καταγγελιών και στοιχείων, που αφορούν στην εμπλοκή υπαλλήλων του Υπουργείου Οικονομικών, των εποπτευόμενων από αυτό φορέων και των νομικών προσώπων στους σκοπούς των οποίων υπάγεται και η διαχείριση της ιδιωτικής περιουσίας του Δημοσίου, σε πειθαρχικά και ποινικά αδικήματα (υποπερ. εε). | + | 2. Τη συλλογή, διερεύνηση, επεξεργασία, σύνθεση, ανάλυση, αξιολόγηση και αξιοποίηση των πληροφοριών, καταγγελιών και στοιχείων, που αφορούν στην εμπλοκή υπαλλήλων του Υπουργείου Οικονομικών, των εποπτευόμενων από αυτό φορέων και των νομικών προσώπων στους σκοπούς των οποίων υπάγεται και η διαχείριση της ιδιωτικής περιουσίας του Δημοσίου, σε πειθαρχικά και ποινικά αδικήματα (υποπερ. εε). |
| − | Η εν λόγω ΚΥΑ εκδόθηκε κατ' εξουσιοδότηση των διατάξεων του άρ. 116 του Ν. 4622/19 και προσέδωσε αυξημένες αρμοδιότητες στην Υπηρεσία σε σχέση με τις οριζόμενες με το άρ. 39 του εν λόγω νόμου.
| |
| − | Περαιτέρω, στις διατάξεις της παρ. 7 του άρθρου 3 της ιδίας ΚΥΑ θεσμοθετείται τριμελής επιτροπή για την αναφερόμενη στην υποπερ. (ιδιδ) της περ. (β) της παρ. 2 του άρθρου 2 εισήγηση στον Προϊστάμενο της ΜΕΕ για την αρχειοθέτηση των καταγγελιών που κρίνονται ασαφείς ή ασήμαντες και την επανεξέταση παλαιοτέρων υποθέσεων δυνάμενων να αξιοποιηθούν για περαιτέρω έρευνα. Η Επιτροπή συγκροτείται από τους Προϊσταμένους των Τμημάτων της Μ.Ε.Ε., η οποία λειτουργεί σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 13 έως 15 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.
| |
| − | Τέλος, από τη δημοσίευσή της (15.01.2021), παύει η λειτουργία της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου του άρθρου 5 του π.δ. 142/2017 (Α' 181) και άρχεται η λειτουργία της κατά τα οριζόμενα στην παρούσα, δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 39 και της παρ. 13 του άρθρου 116 του ν. 4622/2019 (Α' 133).
| |
| | |process_rule_gazette_doc_number=76 | | |process_rule_gazette_doc_number=76 |
| | |process_rule_gazette_doc_issue=Β | | |process_rule_gazette_doc_issue=Β |
| Γραμμή 74: |
Γραμμή 68: |
| | |process_rule_decision_number=142 | | |process_rule_decision_number=142 |
| | |process_rule_decision_year=2017 | | |process_rule_decision_year=2017 |
| − | |process_rule_description=Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών | + | |process_rule_description=Οργανισμός Υπουργείου Οικονομικών. |
| | |process_rule_gazette_doc_number=181 | | |process_rule_gazette_doc_number=181 |
| | |process_rule_gazette_doc_issue=Α | | |process_rule_gazette_doc_issue=Α |
