|
|
Γραμμή 1: |
Γραμμή 1: |
| {{process | | {{process |
− | |process_uuid=2ece9eb2-b1f1-4678-99b5-391cad81a4be
| |
− | |process_id=292114
| |
| |process_official_title=Έκδοση "Γνώμης" από το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ), επί των αναρτηθέντων Σχεδίων Προϋπολογισμών των δήμων, των περιφερειών και των λοιπών νομικών προσώπων του υποτομέα των ΟΤΑ στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας (Κόμβος) και στον Ειδικό Διαδικτυακό Τόπο (ΕΔΤ) του Υπουργείου Εσωτερικών. | | |process_official_title=Έκδοση "Γνώμης" από το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ), επί των αναρτηθέντων Σχεδίων Προϋπολογισμών των δήμων, των περιφερειών και των λοιπών νομικών προσώπων του υποτομέα των ΟΤΑ στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας (Κόμβος) και στον Ειδικό Διαδικτυακό Τόπο (ΕΔΤ) του Υπουργείου Εσωτερικών. |
| |process_alternative_titles=Διατύπωση "Γνώμης" από το "Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ", αναφορικά με τη ρεαλιστικότητα και την ισοσκέλιση του Σχεδίου Προϋπολογισμού των δήμων, των περιφερειών και των νομικών τους προσώπων. | | |process_alternative_titles=Διατύπωση "Γνώμης" από το "Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ", αναφορικά με τη ρεαλιστικότητα και την ισοσκέλιση του Σχεδίου Προϋπολογισμού των δήμων, των περιφερειών και των νομικών τους προσώπων. |
Γραμμή 13: |
Γραμμή 11: |
| Ο Κόμβος Διαλειτουργικότητας, αποτελεί το βασικό πληροφοριακό σύστημα του Υπουργείου Εσωτερικών για την άντληση και επεξεργασία των δημοσιονομικών στοιχείων των ΟΤΑ (στοιχεία εσόδων εξόδων, μητρώου δεσμεύσεων, ισολογισμού (διαθέσιμα, δάνεια, υποχρεώσεις), ισοζυγίου γενικής λογιστικής, ενδοκυβερνητικών συναλλαγών κτλ). Η υποβολή των στοιχείων γίνεται σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην Εγκύκλιο 9/2018 (παρ. Β και Δ), είτε δηλαδή αυτόματα μέσω δύο (2) κατάλληλων διαδικτυακών υπηρεσιών – διεπαφών (web services), είτε με μεταφόρτωση αρχείων xml ή /xls στη διαδικτυακή εφαρμογή http://komvos.ypes.gr/stats. | | Ο Κόμβος Διαλειτουργικότητας, αποτελεί το βασικό πληροφοριακό σύστημα του Υπουργείου Εσωτερικών για την άντληση και επεξεργασία των δημοσιονομικών στοιχείων των ΟΤΑ (στοιχεία εσόδων εξόδων, μητρώου δεσμεύσεων, ισολογισμού (διαθέσιμα, δάνεια, υποχρεώσεις), ισοζυγίου γενικής λογιστικής, ενδοκυβερνητικών συναλλαγών κτλ). Η υποβολή των στοιχείων γίνεται σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην Εγκύκλιο 9/2018 (παρ. Β και Δ), είτε δηλαδή αυτόματα μέσω δύο (2) κατάλληλων διαδικτυακών υπηρεσιών – διεπαφών (web services), είτε με μεταφόρτωση αρχείων xml ή /xls στη διαδικτυακή εφαρμογή http://komvos.ypes.gr/stats. |
| Στο πλαίσιο της συλλογής οικονομικών και λοιπών στοιχείων των φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης από τις αντίστοιχες Διεύθύνσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, έχει δημιουργηθεί ο Ειδικός Διαδικτυακός Τόπος https://aftodioikisi.ypes.gr/, αποκλειστικά για το σκοπό αυτό. Με το σύστημα αυτό επιδιώκεται η διευκόλυνση των φορέων στην παροχή των εκάστοτε αναγκαίων στοιχείων που δεν μπορούν προς το παρόν να συλλεχθούν από τον Κόμβο Διαλειτουργικότητας. | | Στο πλαίσιο της συλλογής οικονομικών και λοιπών στοιχείων των φορέων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης από τις αντίστοιχες Διεύθύνσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, έχει δημιουργηθεί ο Ειδικός Διαδικτυακός Τόπος https://aftodioikisi.ypes.gr/, αποκλειστικά για το σκοπό αυτό. Με το σύστημα αυτό επιδιώκεται η διευκόλυνση των φορέων στην παροχή των εκάστοτε αναγκαίων στοιχείων που δεν μπορούν προς το παρόν να συλλεχθούν από τον Κόμβο Διαλειτουργικότητας. |
− | |process_estimated_implementation_duration=7776000
| |
| |process_evidence_identification_type=Άλλο | | |process_evidence_identification_type=Άλλο |
| |process_evidence_identification_type_other=Ταυτοποίηση με την χρήση προσωπικών κωδικών τόσο στον Κόμβο διαλειτουργικότητας όσο και αντίστοιχα στον Ειδικό Διαδικτυακό Τόπο. | | |process_evidence_identification_type_other=Ταυτοποίηση με την χρήση προσωπικών κωδικών τόσο στον Κόμβο διαλειτουργικότητας όσο και αντίστοιχα στον Ειδικό Διαδικτυακό Τόπο. |
Γραμμή 21: |
Γραμμή 18: |
| |process_usage=Είσοδος σε άλλη διαδικασία, Εσωτερική διαδικασία, Άλλο | | |process_usage=Είσοδος σε άλλη διαδικασία, Εσωτερική διαδικασία, Άλλο |
| |process_output_type=Απόφαση, Διοικητική πράξη, Έναυσμα σε άλλη διαδικασία, Ενημέρωση Μητρώου | | |process_output_type=Απόφαση, Διοικητική πράξη, Έναυσμα σε άλλη διαδικασία, Ενημέρωση Μητρώου |
− | |process_validity_duration=31104000 | + | |process_validity_duration_set=Καθορισμένη |
| + | |process_validity_duration=P1Y |
| |process_source=Συντάκτες | | |process_source=Συντάκτες |
| |process_provided_to=Δήμους,Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου,Περιφέρειες | | |process_provided_to=Δήμους,Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου,Περιφέρειες |
Γραμμή 29: |
Γραμμή 27: |
| |process_total_duration_steps_digital_min=0 | | |process_total_duration_steps_digital_min=0 |
| |process_total_duration_steps_digital_max=0 | | |process_total_duration_steps_digital_max=0 |
− | |process_cost_min=0 | + | |process_cost_min=0.00 |
− | |process_cost_max=0 | + | |process_cost_max=0.00 |
| |process_evidence_cost_guarantee=0 | | |process_evidence_cost_guarantee=0 |
| |process_evidence_cost_total_number=0 | | |process_evidence_cost_total_number=0 |
Γραμμή 39: |
Γραμμή 37: |
| |process_evidence_step_total_number=0 | | |process_evidence_step_total_number=0 |
| |process_evidence_step_digital_total_number=0 | | |process_evidence_step_digital_total_number=0 |
| + | |process_uuid=2ece9eb2-b1f1-4678-99b5-391cad81a4be |
| + | |process_id=292114 |
| + | |process_estimated_implementation_duration=7776000 |
| }} | | }} |
| {{process conditions | | {{process conditions |
Γραμμή 145: |
Γραμμή 146: |
| |process_step_official=Αρμόδιο Τμήμα | | |process_step_official=Αρμόδιο Τμήμα |
| |process_step_implementation=Ενέργεια μέσω λογισμικού | | |process_step_implementation=Ενέργεια μέσω λογισμικού |
− | |process_step_duration_min=900 | + | |process_step_duration_min=PT15M |
− | |process_step_duration_max=1200 | + | |process_step_duration_max=PT20M |
| |process_step_description=Το Υπουργείο Εσωτερικών αποστέλλει εγκύκλιο με σκοπό την παροχή οδηγιών αναφορικά με τη διαδικασία υποβολής των σχεδίων προϋπολογισμού έκαστου έτους των δήμων, των περιφερειών και των λοιπών νομικών προσώπων του υποτομέα των ΟΤΑ στον Κόμβο διαλειτουργικότητας και στον Ειδικό Διαδικτυακό Τόπο "Αυτοδιοίκηση" του Υπουργείου Εσωτερικών, προκειμένου το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ να παράσχει γνώμη επί αυτών, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 77 και 78 του ν. 4172/2013. | | |process_step_description=Το Υπουργείο Εσωτερικών αποστέλλει εγκύκλιο με σκοπό την παροχή οδηγιών αναφορικά με τη διαδικασία υποβολής των σχεδίων προϋπολογισμού έκαστου έτους των δήμων, των περιφερειών και των λοιπών νομικών προσώπων του υποτομέα των ΟΤΑ στον Κόμβο διαλειτουργικότητας και στον Ειδικό Διαδικτυακό Τόπο "Αυτοδιοίκηση" του Υπουργείου Εσωτερικών, προκειμένου το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ να παράσχει γνώμη επί αυτών, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 77 και 78 του ν. 4172/2013. |
| |process_step_note=Η διανομή της εγκυκλίου οδηγιών, των πρότυπων αρχείων και του λοιπού υλικού υποστήριξης πραγματοποιείται μέσω του Κεντρικού Πληροφοριακού Συστήματος Διαχείρισης Εγγράφων, Πρωτοκόλλου, ροών εργασιών και δραστηριοτήτων του Υπουργείου Εσωτερικών "ΙΡΙΔΑ". Αναρτώνται επίσης και στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Εσωτερικών, στην ενότητα Αποκεντρωμένη Διοίκηση - Αυτοδιοίκηση - Οικονομικά Στοιχεία ΟΤΑ - Σχέδια Προϋπολογισμού. | | |process_step_note=Η διανομή της εγκυκλίου οδηγιών, των πρότυπων αρχείων και του λοιπού υλικού υποστήριξης πραγματοποιείται μέσω του Κεντρικού Πληροφοριακού Συστήματος Διαχείρισης Εγγράφων, Πρωτοκόλλου, ροών εργασιών και δραστηριοτήτων του Υπουργείου Εσωτερικών "ΙΡΙΔΑ". Αναρτώνται επίσης και στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Εσωτερικών, στην ενότητα Αποκεντρωμένη Διοίκηση - Αυτοδιοίκηση - Οικονομικά Στοιχεία ΟΤΑ - Σχέδια Προϋπολογισμού. |
Γραμμή 157: |
Γραμμή 158: |
| |process_step_official=Οικονομική επιτροπή | | |process_step_official=Οικονομική επιτροπή |
| |process_step_implementation=Ενέργεια μέσω λογισμικού | | |process_step_implementation=Ενέργεια μέσω λογισμικού |
− | |process_step_duration_min=600 | + | |process_step_duration_min=PT10M |
− | |process_step_duration_max=900 | + | |process_step_duration_max=PT15M |
| |process_step_description=Η Οικονομική Επιτροπή/Διοικητικό Συμβούλιο/Εκτελεστική Επιτροπή μέσω των στατιστικών ανταποκριτών, μεριμνά έτσι ώστε να ενσωματωθεί το σχέδιο του προϋπολογισμού του φορέα στο Κόμβο Διαλειτουργικότητας Οικονομικών Στοιχείων ΟΤΑ έως την 20η Σεπτεμβρίου εκάστου έτους, προκειμένου το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ να παράσχει Γνώμη επί της ρεαλιστικότητας και της ισοσκέλισης του σχεδίου. | | |process_step_description=Η Οικονομική Επιτροπή/Διοικητικό Συμβούλιο/Εκτελεστική Επιτροπή μέσω των στατιστικών ανταποκριτών, μεριμνά έτσι ώστε να ενσωματωθεί το σχέδιο του προϋπολογισμού του φορέα στο Κόμβο Διαλειτουργικότητας Οικονομικών Στοιχείων ΟΤΑ έως την 20η Σεπτεμβρίου εκάστου έτους, προκειμένου το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ να παράσχει Γνώμη επί της ρεαλιστικότητας και της ισοσκέλισης του σχεδίου. |
| |process_step_note=Οι στατιστικοί ανταποκριτές εισέρχονται με τους κωδικούς τους στην εφαρμογή «Εισαγωγή και Αναζήτηση Στοιχείων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας». Στη συνεχεία επιλέγουν το εικονίδιο για την «Εισαγωγή Αναφορών» και μεταβαίνουν στην ομώνυμη ενότητα όπου επιλέγουν τα πεδία α) Οργανωτική μονάδα, β) Τύπος Αναφοράς, γ) Έτος, δ) Μήνας, ε) Τύπος Αρχείου. Μετά την επιλογή του κουμπιού «Επιλογή αρχείου», επιλέγουν το αρχείο excel (.xls ή .xlsx ανάλογα με την έκδοση του excel που χρησιμοποιείται) από τον υπολογιστή τους. Η υποβολή του αρχείου στον Κόμβο ολοκληρώνεται με την επιλογή του εικονιδίου «Υποβολή αρχείου». Οι στατιστικοί ανταποκριτές μπορούν να ελέγξουν το περιεχόμενο του αρχείου που έχουν υποβάλει μέσω της ενότητας «Αναζήτηση Αναφορών». | | |process_step_note=Οι στατιστικοί ανταποκριτές εισέρχονται με τους κωδικούς τους στην εφαρμογή «Εισαγωγή και Αναζήτηση Στοιχείων στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας». Στη συνεχεία επιλέγουν το εικονίδιο για την «Εισαγωγή Αναφορών» και μεταβαίνουν στην ομώνυμη ενότητα όπου επιλέγουν τα πεδία α) Οργανωτική μονάδα, β) Τύπος Αναφοράς, γ) Έτος, δ) Μήνας, ε) Τύπος Αρχείου. Μετά την επιλογή του κουμπιού «Επιλογή αρχείου», επιλέγουν το αρχείο excel (.xls ή .xlsx ανάλογα με την έκδοση του excel που χρησιμοποιείται) από τον υπολογιστή τους. Η υποβολή του αρχείου στον Κόμβο ολοκληρώνεται με την επιλογή του εικονιδίου «Υποβολή αρχείου». Οι στατιστικοί ανταποκριτές μπορούν να ελέγξουν το περιεχόμενο του αρχείου που έχουν υποβάλει μέσω της ενότητας «Αναζήτηση Αναφορών». |
Γραμμή 171: |
Γραμμή 172: |
| |process_step_official=Αρμόδιο Τμήμα | | |process_step_official=Αρμόδιο Τμήμα |
| |process_step_implementation=Ενέργεια μέσω λογισμικού | | |process_step_implementation=Ενέργεια μέσω λογισμικού |
− | |process_step_duration_min=86400 | + | |process_step_duration_min=P1D |
− | |process_step_duration_max=86400 | + | |process_step_duration_max=P1D |
| |process_step_description=Βασικοί έλεγχοι στους οποίους προβαίνει κατά κανόνα το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ είναι α) ο έλεγχος τουλάχιστον ισοσκέλισης του Προϋπολογισμού, β) Η συμφωνία εσόδων από επιχορηγήσεις τακτικού προϋπολογισμού από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους με τα ποσά της εκάστοτε ετήσιας Κοινής Υπουργικής Απόφασης, γ) Τήρηση του εγγεγραμμένου ανώτατου ποσού στην ΟΜΑΔΑ ΕΣΟΔΩΝ 1 και στην ΟΜΑΔΑ ΕΣΟΔΩΝ 2 και δ) Λοιποί Έλεγχοι. | | |process_step_description=Βασικοί έλεγχοι στους οποίους προβαίνει κατά κανόνα το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ είναι α) ο έλεγχος τουλάχιστον ισοσκέλισης του Προϋπολογισμού, β) Η συμφωνία εσόδων από επιχορηγήσεις τακτικού προϋπολογισμού από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους με τα ποσά της εκάστοτε ετήσιας Κοινής Υπουργικής Απόφασης, γ) Τήρηση του εγγεγραμμένου ανώτατου ποσού στην ΟΜΑΔΑ ΕΣΟΔΩΝ 1 και στην ΟΜΑΔΑ ΕΣΟΔΩΝ 2 και δ) Λοιποί Έλεγχοι. |
| |process_step_note=Ο αρμόδιος υπάλληλος του Υπουργείου Εσωτερικών, εισέρχεται με τους προσωπικούς του κωδικούς στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας και εξετάζει μέσω του αυτοματοποιημένου ελέγχου και τη χρήση αρχείου excel την συμμόρφωση των υποβληθέντων αρχείων προϋπολογισμού των φορέων με τα κριτήρια που έχουν τεθεί από τις Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις. Επιπλέον, με την χρήση downloader script συγκεντρώνει από τον Ειδικό Διαδικτυακό τόπο "Αυτοδιοίκηση" και εξετάζει τα αρχεία συμπληρωματικών πληροφοριών. | | |process_step_note=Ο αρμόδιος υπάλληλος του Υπουργείου Εσωτερικών, εισέρχεται με τους προσωπικούς του κωδικούς στον Κόμβο Διαλειτουργικότητας και εξετάζει μέσω του αυτοματοποιημένου ελέγχου και τη χρήση αρχείου excel την συμμόρφωση των υποβληθέντων αρχείων προϋπολογισμού των φορέων με τα κριτήρια που έχουν τεθεί από τις Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις. Επιπλέον, με την χρήση downloader script συγκεντρώνει από τον Ειδικό Διαδικτυακό τόπο "Αυτοδιοίκηση" και εξετάζει τα αρχεία συμπληρωματικών πληροφοριών. |
Γραμμή 184: |
Γραμμή 185: |
| |process_step_official=Αρμόδιο Τμήμα | | |process_step_official=Αρμόδιο Τμήμα |
| |process_step_implementation=Ενέργεια μέσω λογισμικού | | |process_step_implementation=Ενέργεια μέσω λογισμικού |
− | |process_step_duration_min=600 | + | |process_step_duration_min=PT10M |
− | |process_step_duration_max=900 | + | |process_step_duration_max=PT15M |
| |process_step_description=Οι Γνώμες αναρτώνται στον Ειδικό Διαδικτυακό Τόπο "Αυτοδιοίκηση του Υπουργείου Εσωτερικών, στην ενότητα ΓΝΩΜΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΤΗΡΙΟΥ. | | |process_step_description=Οι Γνώμες αναρτώνται στον Ειδικό Διαδικτυακό Τόπο "Αυτοδιοίκηση του Υπουργείου Εσωτερικών, στην ενότητα ΓΝΩΜΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΤΗΡΙΟΥ. |
| |process_step_note=Η πρόσβαση στο αρχείο της γνώμης, το οποίο είναι κλειδωμένο, γίνεται με τον κωδικό πρόσβασης που χρησιμοποιεί ο φορέας για την πρόσβασή του στον Ειδικό Διαδικτυακό Τόπο. | | |process_step_note=Η πρόσβαση στο αρχείο της γνώμης, το οποίο είναι κλειδωμένο, γίνεται με τον κωδικό πρόσβασης που χρησιμοποιεί ο φορέας για την πρόσβασή του στον Ειδικό Διαδικτυακό Τόπο. |
Γραμμή 196: |
Γραμμή 197: |
| |process_step_official=Αρμόδιο Τμήμα | | |process_step_official=Αρμόδιο Τμήμα |
| |process_step_implementation=Ενέργεια μέσω λογισμικού | | |process_step_implementation=Ενέργεια μέσω λογισμικού |
− | |process_step_duration_min=600 | + | |process_step_duration_min=PT10M |
− | |process_step_duration_max=900 | + | |process_step_duration_max=PT15M |
| |process_step_description=Με την έκδοση των "Γνωμών" του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ προσδιορίζονται και οι φορείς που δεν έχουν καταρτίσει ισοσκελισμένα σχέδια προϋπολογισμών και δεν έχουν τηρήσει τις οδηγίες κατάρτισης. Στην περίπτωση αυτή, στη "Γνώμη" περιλαμβάνονται και τα ποσά που η Οικονομική Επιτροπή/Διοικητικό Συμβούλιο/Εκτελεστική Επιτροπή του φορέα είναι αναγκαίο να εγγράψει σε επιμέρους κωδικούς ή ομάδες κωδικών αριθμών του Σχεδίου Προϋπολογισμού, ώστε αυτός να καταστεί ρεαλιστικός. | | |process_step_description=Με την έκδοση των "Γνωμών" του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ προσδιορίζονται και οι φορείς που δεν έχουν καταρτίσει ισοσκελισμένα σχέδια προϋπολογισμών και δεν έχουν τηρήσει τις οδηγίες κατάρτισης. Στην περίπτωση αυτή, στη "Γνώμη" περιλαμβάνονται και τα ποσά που η Οικονομική Επιτροπή/Διοικητικό Συμβούλιο/Εκτελεστική Επιτροπή του φορέα είναι αναγκαίο να εγγράψει σε επιμέρους κωδικούς ή ομάδες κωδικών αριθμών του Σχεδίου Προϋπολογισμού, ώστε αυτός να καταστεί ρεαλιστικός. |
| }} | | }} |