|
|
| Γραμμή 331: |
Γραμμή 331: |
| | |process_step_description=Εφόσον από τα στοιχεία της επιθεώρησης διαπιστωθούν μη συμμορφώσεις που δεν είναι ασήμαντες, συντάσσεται από τους Επιθεωρητές/Ελεγκτές που διενήργησαν τον έλεγχο Προσωρινή Έκθεση Ελέγχου (ΠΕΕ), στην οποία καταγράφονται οι πιθανές περιβαλλοντικές παραβάσεις, σύμφωνα με την περιβαλλοντική άδεια και νομοθεσία. | | |process_step_description=Εφόσον από τα στοιχεία της επιθεώρησης διαπιστωθούν μη συμμορφώσεις που δεν είναι ασήμαντες, συντάσσεται από τους Επιθεωρητές/Ελεγκτές που διενήργησαν τον έλεγχο Προσωρινή Έκθεση Ελέγχου (ΠΕΕ), στην οποία καταγράφονται οι πιθανές περιβαλλοντικές παραβάσεις, σύμφωνα με την περιβαλλοντική άδεια και νομοθεσία. |
| | |process_step_note=Η ΠΕΕ συντάσσεται εντός 30 ημερών από την αυτοψία. Για έργα και δραστηριότητες της Οδηγίας 2010/75/EU (IED) η προθεσμία είναι 60 ημέρες από την αυτοψία. | | |process_step_note=Η ΠΕΕ συντάσσεται εντός 30 ημερών από την αυτοψία. Για έργα και δραστηριότητες της Οδηγίας 2010/75/EU (IED) η προθεσμία είναι 60 ημέρες από την αυτοψία. |
| − | Εφόσον προκύψουν ζητήματα που δεν καλύπτονται από την περιβαλλοντική άδεια ή απαιτείται η επιβολή πρόσθετων περιβαλλοντικών όρων, σημειώνονται στην Έκθεση Ελέγχου, προκειμένου να ενημερωθεί η αρμόδια περιβαλλοντική αρχή. Αναφορικά με την τελική υπογραφή της ΠΕΕ υπογραμμίζεται ότι τόσο στο άρθρο 20 του Ν. 4014/2011, όσο και στην ΥΑ ΜΕΣ δεν υπάρχει σχετική πρόβλεψη. Επομένως, το ζήτημα αυτό ρυθμίζεται εσωτερικά από κάθε αρμόδια αρχή. Η ΓΔΣΕΕ σύμφωνα με τις ΑΠ: ΥΠΕΝ/ΓΔΣΕΕ/49344/546/04-05-2026 κατευθυντήριες οδηγίες, η ΠΕΕ εκτός από τους επιθεωρητές/ελεγκτές που διενήργησαν τον έλεγχο θα συνυπογράφεται από τους Προϊσταμένους των | + | Εφόσον προκύψουν ζητήματα που δεν καλύπτονται από την περιβαλλοντική άδεια ή απαιτείται η επιβολή πρόσθετων περιβαλλοντικών όρων, σημειώνονται στην Έκθεση Ελέγχου, προκειμένου να ενημερωθεί η αρμόδια περιβαλλοντική αρχή. Αναφορικά με την τελική υπογραφή της ΠΕΕ υπογραμμίζεται ότι τόσο στο άρθρο 20 του Ν. 4014/2011, όσο και στην ΥΑ ΜΕΣ δεν υπάρχει σχετική πρόβλεψη. Επομένως, το ζήτημα αυτό ρυθμίζεται εσωτερικά από κάθε αρμόδια αρχή. Στη Η ΓΔΣΕΕ σύμφωνα με τις ΑΠ: ΥΠΕΝ/ΓΔΣΕΕ/49344/546/04-05-2026 κατευθυντήριες οδηγίες, η ΠΕΕ εκτός από τους επιθεωρητές/ελεγκτές που διενήργησαν τον έλεγχο θα συνυπογράφεται από τους Προϊσταμένους των Τμημάτων Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και των Σωμάτων Επιθεώρησης Νοτίου ή Βορείου Ελλάδας που υπάγονται σε αυτήν, κατ΄ εφαρμογή της Αρχής του Ιεραρχικού Ελέγχου της Δημόσιας Διοίκησης. Αντίστοιχα η ΠΕΕ του ΣΥΓΑΠΕΖ θα υπογράφεται από τον Προϊστάμενο του Τμήματος ΣΥΓΑΠΕΖ. Στο πλαίσιο μείωσης του διοικητικού φόρτου η διαβίβαση των ΠΕΕ -κλήση σε απολογία θα ενσωματωθεί σε ένα έγγραφο Προσωρινή Έκθεση Ελέγχου- Κλήση σε απολογία. Συνεπώς, η τελική υπογραφή της ΠΕΕ αποφασίζεται εσωτερικά από κάθε αρμόδια αρχή. Επί του θέματος, αναφέρεται επίσης ότι σύμφωνα με σχετική νομολογία και ειδικά την υπ αριθμ. 1527/2025 Απόφαση του ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ /ΤΜΗΜΑ Ε΄ "... Το στάδιο ελέγχου, ήτοι της υπαγωγής των διαπιστώσεων σε συγκεκριμένες παραβάσεις της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, διενεργείται από τον αρμόδιο Τομεάρχη Επιθεωρητή και περαιώνεται με τη σύνταξη έκθεσης ελέγχου από αυτόν και την επίδοσή της στον παραβάτη, ο οποίος καλείται σε απολογία ... ". Επομένως, η τελική υπογραφή της ΠΕΕ από τον προϊστάμενο της υπηρεσίας διασφαλίζει τη νομιμότητα υπαγωγής των παραβάσεων στην περιβαλλοντική νομοθεσία, για τις οποίες ο ελεγχόμενος καλείται σε απολογία. |
| − | Τμημάτων Επιθεώρησης Περιβάλλοντος και των Σωμάτων Επιθεώρησης Νοτίου ή Βορείου | |
| − | Ελλάδας, κατ΄ εφαρμογή της Αρχής του Ιεραρχικού Ελέγχου της Δημόσιας Διοίκησης. Αντίστοιχα η ΠΕΕ του ΣΥΓΑΠΕΖ θα υπογράφεται από τον Προϊστάμενο του Τμήματος ΣΥΓΑΠΕΖ. Στο πλαίσιο μείωσης του διοικητικού φόρτου η διαβίβαση των προσωρινών Εκθέσεων Ελέγχου -κλήση σε απολογία θα ενσωματωθεί σε ένα έγγραφο Προσωρινή Έκθεση Ελέγχου- Κλήση σε απολογία. Συνεπώς, η τελική υπογραφή της ΠΕΕ αποφασίζεται εσωτερικά από κάθε αρμόδια αρχή. Επί του θέματος, αναφέρεται επίσης ότι σύμφωνα με σχετική νομολογία και ειδικά την υπ αριθμ. 1527/2025 Απόφαση του ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ /ΤΜΗΜΑ Ε΄ "... Το στάδιο ελέγχου, ήτοι της υπαγωγής των διαπιστώσεων σε συγκεκριμένες παραβάσεις της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, διενεργείται από τον αρμόδιο Τομεάρχη Επιθεωρητή και περαιώνεται με τη σύνταξη έκθεσης ελέγχου από αυτόν και την επίδοσή της στον παραβάτη, ο οποίος καλείται σε απολογία ... ". Επομένως, η τελική υπογραφή της ΠΕΕ από τον προϊστάμενο της υπηρεσίας διασφαλίζει τη νομιμότητα υπαγωγής των παραβάσεων στην περιβαλλοντική νομοθεσία, για τις οποίες ο ελεγχόμενος καλείται σε απολογία. | |
| | Οι προθεσμίες του άρθρου 20 του ν. 4014/2011, καθώς δεν αναφέρονται ως αποκλειστικές, σε συνδυασμό με το άρθρο 10 του ν. 2690/1999, είναι ενδεικτικές για τις υπηρεσίες που διενεργούν την επιθεώρηση. | | Οι προθεσμίες του άρθρου 20 του ν. 4014/2011, καθώς δεν αναφέρονται ως αποκλειστικές, σε συνδυασμό με το άρθρο 10 του ν. 2690/1999, είναι ενδεικτικές για τις υπηρεσίες που διενεργούν την επιθεώρηση. |
| | }} | | }} |
| Γραμμή 369: |
Γραμμή 367: |
| | | | |
| | Επίσης σύμφωνα με το αρθ. 3, παρ. 4 της ΥΠΕΝ/ΓΔΣΕΕ/22036/219/2024 ΥΑ ΜΕΣ, για τις διαπιστωμένες μη συμμορφώσεις, στην γραπτή απολογία του, δύναται να συμπεριλάβει και πρόταση με αναλυτική περιγραφή διορθωτικών ενεργειών προς άρση των μη συμμορφώσεων, πρόταση με χρονοδιάγραμμα εφαρμογής του Πλάνου Διορθωτικών Ενεργειών (ΠΔΕ), το οποίο δεν δύναται να υπερβαίνει το ένα έτος, καθώς και οποιοδήποτε άλλο χρήσιμο στοιχείο για την πραγματοποίησή τους. | | Επίσης σύμφωνα με το αρθ. 3, παρ. 4 της ΥΠΕΝ/ΓΔΣΕΕ/22036/219/2024 ΥΑ ΜΕΣ, για τις διαπιστωμένες μη συμμορφώσεις, στην γραπτή απολογία του, δύναται να συμπεριλάβει και πρόταση με αναλυτική περιγραφή διορθωτικών ενεργειών προς άρση των μη συμμορφώσεων, πρόταση με χρονοδιάγραμμα εφαρμογής του Πλάνου Διορθωτικών Ενεργειών (ΠΔΕ), το οποίο δεν δύναται να υπερβαίνει το ένα έτος, καθώς και οποιοδήποτε άλλο χρήσιμο στοιχείο για την πραγματοποίησή τους. |
| − | |process_step_note=Ο ελεγχόμενος είναι δυνατό να ζητήσει παράταση έως 10 επιπλέον ημερών μετά από σχετικό αίτημα, αιτιολογώντας τους λόγους. Συστήνεται, ο χρόνος για την αποστολή σε απολογία να είναι 20 ημέρες ή και περισσότερο ανάλογα με την πολυπλοκότητα της υπόθεσης, ώστε κατ΄ εφαρμογή της χρηστής διοίκησης να δίνεται επαρκής χρόνος στον ελεγχόμενο για την απολογία, καθώς η παράταση σε μπορεί να υπερβεί τις 10 ημέρες. | + | |process_step_note=Ο ελεγχόμενος είναι δυνατό να ζητήσει παράταση έως 10 επιπλέον ημερών μετά από σχετικό αίτημα, αιτιολογώντας τους λόγους. Συστήνεται, ο χρόνος για την αποστολή σε απολογία να είναι 20 ημέρες ή και περισσότερο ανάλογα με την πολυπλοκότητα της υπόθεσης, ώστε κατ΄ εφαρμογή της χρηστής διοίκησης να δίνεται επαρκής χρόνος στον ελεγχόμενο για την απολογία, καθώς η παράταση, αν ζητηθεί, δεν μπορεί να υπερβεί τις 10 ημέρες. |
| | Εφόσον έχουν γίνει ενέργειες συμμόρφωσης για την άρση των παραβάσεων θα πρέπει να ενημερωθεί η υπηρεσία και να αποσταλούν τα σχετικά αποδεικτικά στοιχεία. Επίσης, ανάλογα με τη λειτουργία και τις αρμοδιότητες τελικής υπογραφής των εγγράφων σε κάθε υπηρεσία, είναι δυνατόν η Διαβίβαση Προσωρινής Εκθέσεως Ελέγχου - Κλήση σε απολογία να είναι ενσωματωμένη με την ΠΕΕ (δες σημειώσεις στο βήμα 4. Οπότε στην περίπτωση αυτή το βήμα αυτό παρακάμπτεται και τα αναφερόμενα στην κλήση σε απολογία, ενσωματώνονται στην ΠΕΕ -κλήση σε απολογία. Ομοίως, η τελική υπογραφή της κλήσης σε απολογία (εφόσον γίνεται με ξεχωριστό έγγραφο) αποτελεί απόφαση της ιεραρχίας κάθε αρμόδιας αρχής, καθώς δεν υπάρχει σχετική πρόβλεψη στο Ν. 4014/2011 και στην ΥΑ ΜΕΣ. | | Εφόσον έχουν γίνει ενέργειες συμμόρφωσης για την άρση των παραβάσεων θα πρέπει να ενημερωθεί η υπηρεσία και να αποσταλούν τα σχετικά αποδεικτικά στοιχεία. Επίσης, ανάλογα με τη λειτουργία και τις αρμοδιότητες τελικής υπογραφής των εγγράφων σε κάθε υπηρεσία, είναι δυνατόν η Διαβίβαση Προσωρινής Εκθέσεως Ελέγχου - Κλήση σε απολογία να είναι ενσωματωμένη με την ΠΕΕ (δες σημειώσεις στο βήμα 4. Οπότε στην περίπτωση αυτή το βήμα αυτό παρακάμπτεται και τα αναφερόμενα στην κλήση σε απολογία, ενσωματώνονται στην ΠΕΕ -κλήση σε απολογία. Ομοίως, η τελική υπογραφή της κλήσης σε απολογία (εφόσον γίνεται με ξεχωριστό έγγραφο) αποτελεί απόφαση της ιεραρχίας κάθε αρμόδιας αρχής, καθώς δεν υπάρχει σχετική πρόβλεψη στο Ν. 4014/2011 και στην ΥΑ ΜΕΣ. |
| | }} | | }} |