Περιγραφή
- σημείο 8): παρεμβολή των άρθρων 12α-δ στον Καν(ΕΚ) 1005/2008
- Άρθρο 12α
Σύστημα ολοκληρωμένης αυτοματοποιημένης διαχείρισης πληροφοριών για το καθεστώς πιστοποίησης αλιευμάτων
1.
Προκειμένου να επιτραπούν η ολοκληρωμένη διαχείριση, χειρισμός, αποθήκευση και ανταλλαγή πληροφοριών, δεδομένων και εγγράφων συναφών για ελέγχους, επαληθεύσεις, έλεγχο και άλλες σχετικές επίσημες δραστηριότητες που αφορούν την εισαγωγή, την επανεξαγωγή και, κατά περίπτωση, την εξαγωγή αλιευτικών προϊόντων, η Επιτροπή δημιουργεί ψηφιακό σύστημα διαχείρισης πληροφοριών (CATCH) για το καθεστώς πιστοποίησης των αλιευμάτων σύμφωνα με τα άρθρα 12β, 12γ και 12δ του παρόντος κανονισμού. Το CATCH ενσωματώνεται στο σύστημα ελέγχου και πραγματογνωμοσύνης στις συναλλαγές (TRACES) που αναφέρεται στο άρθρο 133 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου.
2.
Οι ανταλλαγές πληροφοριών, δεδομένων και εγγράφων σε σχέση με την εισαγωγή, την επανεξαγωγή και κατά περίπτωση, την εξαγωγή αλιευτικών προϊόντων και τους σχετικούς ελέγχους, τη διαχείριση των κινδύνων, τις επαληθεύσεις και τον έλεγχο, καθώς και σε σχέση με έγγραφα τα οποία αναφέρονται στο παρόν κεφάλαιο, όπως δηλώσεις εισαγωγέα, πιστοποιητικά αλιευμάτων, πιστοποιητικά επανεξαγωγής, δηλώσεις, αιτήσεις ή αποφάσεις, μεταξύ του εισαγωγέα, του επανεξαγωγέα και, κατά περίπτωση, του εξαγωγέα και των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών, μεταξύ των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών ή μεταξύ των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών και της Επιτροπής, όπως προβλέπεται στον παρόντα κανονισμό, πραγματοποιούνται μέσω του CATCH.
3.
Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 54β για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού σχετικά με τις περιπτώσεις και τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες μπορούν να χορηγούνται προσωρινές εξαιρέσεις από την εφαρμογή της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου.
4.
Οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών χρησιμοποιούν τις πληροφορίες που υποβάλλονται από τους εισαγωγείς μέσω του CATCH δυνάμει του άρθρου 16 παράγραφος 1 για τη διαχείριση της ποσότητας και, βάσει διαχείρισης κινδύνων, για τη διενέργεια των ελέγχων και των επαληθεύσεών τους καθώς και για τη λήψη αποφάσεων, όπως προβλέπεται στο παρόν κεφάλαιο και στις κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις που αναφέρονται στο παρόν κεφάλαιο και στο άρθρο 54α.
Γενικές λειτουργίες του CATCH
1.
Το CATCH:
α)
επιτρέπει την αυτοματοποιημένη υποβολή, χειρισμό, αποθήκευση, διαχείριση και ανταλλαγή πληροφοριών, δεδομένων και εγγράφων που είναι απαραίτητα για τη διενέργεια ελέγχων, τη διαχείριση των κινδύνων, τις επαληθεύσεις, τον έλεγχο, τη διαχείριση της ποσότητας και τις αποφάσεις, όπως προβλέπεται στο παρόν κεφάλαιο και τις σχετικές κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις που αναφέρονται στο παρόν κεφάλαιο και στο άρθρο 54α μεταξύ των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών, μεταξύ των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών και της Επιτροπής και, κατά περίπτωση, μεταξύ των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών και των αρμόδιων αρχών των κρατών σημαίας, των χωρών μεταποίησης και άλλων ενδιαφερόμενων τρίτων χωρών, και των εισαγωγέων και των εξαγωγέων·
β)
προβλέπει μηχανισμό διαχείρισης της ποσότητας, ο οποίος διασφαλίζει ότι το βάρος της πρώτης ύλης για μία ή περισσότερες εισαγωγές στο πλαίσιο ενός ενιαίου πιστοποιητικού αλιευμάτων δεν είναι μεγαλύτερο από το βάρος που έχει επικυρωθεί στο εν λόγω πιστοποιητικό·
γ)
έως τη 10η Ιανουαρίου 2028, προβλέπει τη δυνατότητα ανταλλαγής πληροφοριών, δεδομένων και εγγράφων που αφορούν την εισαγωγή, την επανεξαγωγή και, κατά περίπτωση, την εξαγωγή αλιευτικών προϊόντων, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος κεφαλαίου και των κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικών πράξεων που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος κεφαλαίου, με άλλες αρχές των κρατών μελών και με τις τελωνειακές αρχές των κρατών μελών μέσω της ενωσιακής ενιαίας θυρίδας·
δ)
προβλέπει τη δυνατότητα ηλεκτρονικής διαχείρισης και ανάλυσης των κινδύνων.
2.
Το CATCH μπορεί να αλληλεπιδρά με άλλα συστήματα που σχετίζονται με την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας, μεταξύ άλλων μέσω διεπαφής με υφιστάμενα και λειτουργικά εθνικά συστήματα ΤΠ.
Η λειτουργία του CATCH
Σύμφωνα με τους κανόνες που καθορίζονται για το TRACES, η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τη λειτουργία του CATCH, οι οποίες καθορίζουν:
α)
τις τεχνικές προδιαγραφές του CATCH ως συστατικού στοιχείου του TRACES, συμπεριλαμβανομένου του μηχανισμού ανταλλαγής ηλεκτρονικών δεδομένων για τις ανταλλαγές με τα υπάρχοντα και άλλα εθνικά συστήματα, τον προσδιορισμό των εφαρμοστέων προτύπων, τον καθορισμό των δομών μηνυμάτων, τους όρους πρόσβασης, τα λεξικά δεδομένων, την ανταλλαγή πρωτοκόλλων και διαδικασιών·
β)
τους ειδικούς κανόνες για τη λειτουργία του CATCH και των συστατικών στοιχείων του συστήματος ώστε να διασφαλίζεται η προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και η ασφάλεια της ανταλλαγής πληροφοριών·
γ)
τις ρυθμίσεις έκτακτης ανάγκης που πρέπει να εφαρμόζονται στην περίπτωση που δεν είναι διαθέσιμη κάποια από τις λειτουργίες του CATCH·
δ)
σε ποιες περιπτώσεις και υπό ποιες προϋποθέσεις μπορεί να χορηγηθεί μερική πρόσβαση των τρίτων χωρών και των περιφερειακών οργανώσεων διαχείρισης της αλιείας που αναφέρονται στο άρθρο 13 ή άλλων διεθνών οργανώσεων στις λειτουργίες του CATCH, και τις τεχνικές προδιαγραφές αυτής της πρόσβασης·
ε)
τους κανόνες βάσει των οποίων τα ηλεκτρονικά έγγραφα επικυρώνονται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου·
στ)
τα υποδείγματα, τα έντυπα και τους κανόνες για την έκδοση των επίσημων εγγράφων, μεταξύ άλλων σε ηλεκτρονικό μορφότυπο, που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, εκτός όσων προβλέπονται στο παρόν κεφάλαιο και στα σχετικά παραρτήματα.
Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης στην οποία παραπέμπει το άρθρο 54 παράγραφος 2.
Άρθρο 12δ
Προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα
1.
Ο κανονισμός (EΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου εφαρμόζονται στον βαθμό που η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα μέσω του CATCH περιλαμβάνει δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, όπως ορίζονται στο άρθρο 4 σημείο 1) του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679.
2.
Στο πλαίσιο των αντίστοιχων καθηκόντων διαβίβασης των σχετικών πληροφοριών στο CATCH και στο πλαίσιο της επεξεργασίας κάθε δεδομένου προσωπικού χαρακτήρα που ενδέχεται να προκύψει από αυτή τη δραστηριότητα, οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών θεωρούνται υπεύθυνοι επεξεργασίας, όπως ορίζονται στο άρθρο 4 σημείο 7) του κανονισμού (ΕΕ) 2016/679.
3.
Η Επιτροπή θεωρείται υπεύθυνος επεξεργασίας δεδομένων κατά την έννοια του άρθρου 3 σημείο 8) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 όσον αφορά την ευθύνη της να διαχειρίζεται το CATCH και την επεξεργασία οποιωνδήποτε δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που μπορεί να προκύψουν από αυτή τη δραστηριότητα.
4.
Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή εξασφαλίζουν ότι το CATCH συμμορφώνεται με τους κανόνες περί προστασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που αναφέρονται στα άρθρα 134 και 135 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/625.
- σημείο 10): αντικατάσταση της παρ.1 του άρθρου 16 του Καν(ΕΚ) 1005/2008
- Στο άρθρο 16, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
- «1. Ο εισαγωγέας αλιευτικών προϊόντων στην Ένωση υποβάλλει το πιστοποιητικό αλιευμάτων, όπως προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 4, μαζί με τις λεπτομέρειες μεταφοράς του, όπως καθορίζονται στο προσάρτημα του παραρτήματος II, τη δήλωση του εργοστασίου μεταποίησης, όπως προβλέπεται στο άρθρο 14 παράγραφος 2, και άλλες πληροφορίες, όπως απαιτείται σύμφωνα με τα άρθρα 12, 14 και 17, ηλεκτρονικά μέσω του CATCH στις αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους στο οποίο πρόκειται να εισαχθούν τα αλιευτικά προϊόντα. Το πιστοποιητικό αλιευμάτων μαζί με όλα τα σχετικά συνοδευτικά έγγραφα υποβάλλεται τουλάχιστον τρεις εργάσιμες ημέρες πριν από την προβλεπόμενη ώρα άφιξης στο σημείο εισόδου στην επικράτεια της Ένωσης. Η προθεσμία των τριών εργάσιμων ημερών μπορεί να αναπροσαρμόζεται ανάλογα με το είδος του αλιευτικού προϊόντος, την απόσταση από τον τόπο εισόδου στην επικράτεια της Ένωσης ή τα χρησιμοποιούμενα μεταφορικά μέσα. Οι εν λόγω αρμόδιες αρχές ελέγχουν βάσει διαχείρισης κινδύνου όλα τα έγγραφα που υποβάλλονται, και ιδίως το πιστοποιητικό αλιευμάτων με βάση τις πληροφορίες οι οποίες περιέχονται στην κοινοποίηση που έχει ληφθεί από το κράτος σημαίας σύμφωνα με τα άρθρα 20 και 22.».
- Το ανωτέρω άρθρο 4 του Καν (ΕΕ) 2023/2842 (που περιλαμβάνει τα ανωτέρω σημεία 8) και 10) και το οποίο αναφέρεται στις τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008) σύμφωνα με το άρθρο 7, εφαρμόζεται από τη 10η Ιανουαρίου 2026.
