Προβολή πηγαίου κώδικα για τη σελίδα ΔΔ:Διαχείριση καταγγελιών που αφορούν στη διαχείριση και υλοποίηση έργων που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας

{{process
|process_official_title=Διαχείριση καταγγελιών που αφορούν στη διαχείριση και υλοποίηση έργων που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας
|process_alternative_titles=Διαχείριση Καταγγελιών για Δράσεις/Έργα που σχετίζονται με Ενωσιακούς πόρους
Διαχείριση Καταγγελιών για Δράσεις Έργα που χρηματοδοτούνται από το Ελλάδα 2.0
|process_description=Η διαδικασία εφαρμόζεται σε περίπτωση καταγγελίας που αφορά σε έργα που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ) και περιέρχονται στην Υπηρεσία Συντονισμού (ΕΥΣΤΑ) από την Εθνική Αρχή Διαφάνειας (ΕΑΔ)/(AFCOS), προς περαιτέρω διερεύνηση. 
Η διαδικασία εφαρμόζεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου του ΤΑΑ.
|process_org_owner_is_private=Όχι
|process_org_owner=83842
|process_provision_org_owner_directory=307088
|process_remarks=Εθνικό  σημείο  υποδοχής  των  καταγγελιών  είναι  η  Εθνική  Αρχή  Διαφάνειας  (ΕΑΔ)  που  ορίστηκε  ως  Ελληνική  Υπηρεσία  Συντονισμού  Καταπολέμησης  της  Απάτης  (AFCOS),  σύμφωνα  με  την  παρ.  5  του  άρθρου  82  του  ν.4622/19  και  την  παρ.  4  του  άρθρου  3  του  Καν.  883/2013.  Η  ΕΑΔ  εξετάζει τις  υποβαλλόμενες  καταγγελίες  βάσει  συγκεκριμένων  κριτηρίων/  προϋποθέσεων και αποδίδει μοναδικό αριθμό αναγνώρισης (AFCOS ΧΧΧ). Σε  περίπτωση  που η  καταγγελία  αφορά σε δράσεις/έργα  που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης  την διαβιβάζει στην  ΕΥΣΤΑ για διερεύνηση.
|process_estimated_implementation_duration_min=P1M
|process_estimated_implementation_duration_max=P1M
|process_type=Εξωστρεφής
|process_trigger=Καταγγελία
|process_trigger_type=Αίτηση (ψηφιακά), email
|process_usage=Μη χρήση ως δικαιολογητικό
|process_output_type=Παραγωγή εγγράφου
|process_provided_to=Δημόσιους φορείς,Νομικά Πρόσωπα – Νομικές Οντότητες,Καταγγέλοντες
|process_life_events=Καταγγελίες
|process_sdg_resource=Άλλο
|process_sdg_resource_other=Ισχύουν οι γενικές διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας Ν. 2690/1999
|process_cost_min=0.00
|process_cost_max=0.00
|process_evidence_cost_guarantee=0
|process_evidence_cost_total_number=0
|process_evidence_ex_officio_total_number=0
|process_evidence_alternative_total_number=0
|process_evidence_prerequisite_total_number=0
|process_evidence_total_number=0
|process_evidence_step_total_number=0
|process_evidence_step_digital_total_number=0
|process_application_type=Αναφορά/Καταγγελία
|process_application_submission_type=Κατάθεση από τον αιτούντα (ψηφιακή), Κατάθεση από τον αιτούντα (email)
|process_application_owner=Νομικά πρόσωπα, Φυσικά πρόσωπα
|process_application_description=Υποβολή καταγγελίας για έργα του ΤΑΑ
|process_application_related_url=https://greece20.gov.gr/kataggelies-gia-erga/
|process_application_note=Οι καταγγελίες υποβάλλονται ηλεκτρονικά, με τη συμπλήρωση της φόρμας καταγγελιών που είναι διαθέσιμη στον ιστότοπο της  Υπηρεσίας  (https://greece20.gov.gr/kataggelies-gia-erga/))  επισυνάπτοντας τυχόν αποδεικτικά στοιχεία.
Η υποβολή καταγγελίας απευθείας στην ΕΑΔ γίνεται μέσω e-mail στο rrfasupport@minfin.gr.
}}
{{process conditions
|process_conditions_num_id=1
|process_conditions_alternative=Όχι
|process_conditions_type=Διοικητικές
|process_conditions_name=Η καταγγελία σκόπιμο είναι να περιλαμβάνει πληροφορίες και στοιχεία που καθιστούν εφικτή την αξιολόγηση της, όπως τον προσδιορισμό του καταγγελλομένου Φορέα, του καταγγελλόμενου Έργου και του χρόνου κατά τον οποίο η πράξη αυτή έλαβε χώρα.
}}
{{process conditions
|process_conditions_num_id=2
|process_conditions_alternative=Όχι
|process_conditions_type=Διοικητικές
|process_conditions_name=Να γίνεται αναφορά σε στοιχεία ή ενδείξεις που στοιχειοθετούν την εν δυνάμει απόκλιση από την νομιμότητα και την εφαρμογή των προβλεπομένων ενωσιακών ή εθνικών διατάξεων.
}}
{{process rules
|process_rule_type=Υπουργική Απόφαση
|process_rule_decision_number=119126 EΞ 2021
|process_rule_decision_year=2021
|process_rule_description=Καθορισμός του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας
|process_rule_gazette_doc_number=4498
|process_rule_gazette_doc_issue=Β
|process_rule_url=https://www.et.gr/api/DownloadFeksApi/?fek_pdf=20210204498
}}
{{process rules
|process_rule_type=Ευρωπαϊκός Κανονισμός
|process_rule_decision_number=241
|process_rule_decision_year=2021
|process_rule_description=Θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας
|process_rule_url=https://greece20.gov.gr/wp-content/uploads/2021/06/%CE%9A%CE%B1%CE%BD%CE%BF%CE%BD%CE%B9%CF%83%CE%BC%CF%8C%CF%82-2021_241-RRF_el.pdf
}}
{{process rules
|process_rule_type=Νόμος
|process_rule_decision_number=4738
|process_rule_decision_year=2020
|process_rule_description=Καταστατικός νόμος της ΕΥΣΤΑ
|process_rule_gazette_doc_number=207
|process_rule_gazette_doc_issue=Α
|process_rule_url=https://www.et.gr/api/DownloadFeksApi/?fek_pdf=20200100207
}}
{{process steps
|process_step_num_id=1
|process_step_exit=Όχι
|process_step_child=Όχι
|process_step_title=Υποδοχή Καταγγελίας
|process_step_official=Αρμόδιος Υπάλληλος
|process_step_implementation=Ενέργεια μέσω λογισμικού
|process_step_duration_min=P1D
|process_step_duration_max=P1D
|process_step_description=Ο αρμόδιος υπάλληλος της Δ/νσης Διοικητικής Υποστήριξης αναρτά στο ΣΗΔΕ την καταγγελία η οποία έχει διαβιβασθεί στην ΕΥΣΤΑ με οποιοδήποτε τρόπο (email, ταχυδρομικά). Η καταγγελία χρεώνεται στο Τμήμα Σχεδιασμού Διαδικασιών και Ανάλυσης Κινδύνων.
|process_step_note=Η υποδοχή της καταγγελίας από την ΕΑΔ γίνεται μέσω e-mail στο rrfasupport@minfin.gr.
}}
{{process steps
|process_step_num_id=2
|process_step_exit=Όχι
|process_step_child=Όχι
|process_step_title=Χρέωση σε αρμόδιο υπάλληλο και καταχώρηση της καταγγελίας σε ειδικό αρχείο
|process_step_official=Αρμόδιος Διευθυντής
|process_step_implementation=Ενέργεια μέσω λογισμικού
|process_step_duration_min=P1D
|process_step_duration_max=P1D
|process_step_description=Μετά την παραλαβή της καταγγελίας ο Προϊστάμενος του  Τμήματος Σχεδιασμού Διαδικασιών και Ανάλυσης Κινδύνων την χρεώνει σε στέλεχος του Τμήματος. Το στέλεχος καταγράφει την υπόθεση και τα βασικά στοιχεία της σε ειδικό Αρχείο Καταγγελιών που τηρείται από την ΕΥΣΤΑ (Έντυπο Δ11_Ε1 Αρχείο καταγγελιών).
|process_step_note=Οποιαδήποτε ενέργεια της ΕΥΣΤΑ σχετικά με την καταγγελία κάνει αναφορά στον μοναδικό αριθμό αναγνώρισης αυτής (AFCOS XXX).
}}
{{process steps
|process_step_num_id=3
|process_step_exit=Όχι
|process_step_child=Όχι
|process_step_title=Διοικητική Διερεύνηση καταγγελίας
|process_step_official=Αρμόδιος Υπάλληλος
|process_step_implementation=Έλεγχος
|process_step_duration_min=P10D
|process_step_duration_max=P12D
|process_step_description=O αρμόδιoς υπάλληλος  προβαίνει στη διερεύνηση της καταγγελίας. Το πρώτο στάδιο της διερεύνησης συνίσταται στη διενέργεια μιας αρχικής, διοικητικής, αξιολόγησης του παραδεκτού της καταγγελίας.  Η αξιολόγηση αυτή  συνίσταται στο αν αυτή η καταγγελία αφορά σε έργο του ΤΑΑ και εντός αρμοδιοτήτων ΕΥΣΤΑ.  Η ΕΥΣΤΑ, στη συνέχεια, συλλέγει και εξετάζει  στοιχεία που σχετίζονται με την καταγγελία, όπως πχ στοιχεία υλοποίησης του έργου από το ΟΠΣ ΤΑΑ, το διαδίκτυο, το ΕΣΗΔΗΣ ή άλλες πηγές.
}}
{{process steps
|process_step_num_id=4
|process_step_exit=Όχι
|process_step_child=Ναι
|process_step_previous_child_selector=3
|process_step_previous_child=3
|process_step_title=Αναζήτηση απόψεων από το Υπουργείο Ευθύνης
|process_step_official=Αρμόδιος Υπάλληλος
|process_step_implementation=Χειροκίνητη ενέργεια
|process_step_duration_min=P1D
|process_step_duration_max=P5D
|process_step_description=Η ΕΥΣΤΑ διαβιβάζει την καταγγελία και τυχόν συνοδευτικό υλικό  αυτής, στο Υπουργείο Ευθύνης/Φορέα Υλοποίησης, για την αποστολή απόψεων σε σχέση με τα διαλαμβανόμενα στην καταγγελία. Το Υπουργείο Ευθύνης αφού εξετάσει βάσει στοιχείων, τα διαλαμβανόμενα στη καταγγελία σε συνεργασία και με τον Φορέα Υλοποίησης, κατά περίπτωση, αποφασίζει για την τυχόν  λήψη διορθωτικών ενεργειών και ενημερώνει αναλυτικά και εγγράφως την ΕΥΣΤΑ διαβιβάζοντας σχετικό τεκμηριωτικό υλικό.
}}
{{process steps
|process_step_num_id=5
|process_step_exit=Ναι
|process_step_child=Ναι
|process_step_previous_child_selector=3
|process_step_previous_child=3
|process_step_title=Κλείσιμο καταγγελίας/ Ενημέρωση ΕΑΔ (Αβάσιμη καταγγελία/ Αδυναμία διερεύνησης)
|process_step_official=Αρμόδιος Υπάλληλος
|process_step_implementation=Χειροκίνητη ενέργεια
|process_step_duration_min=P1D
|process_step_duration_max=P1D
|process_step_description=Αν κατά την αρχική αξιολόγηση διαπιστωθεί ότι δεν αφορά σε θέματα αρμοδιότητας της ΕΥΣΤΑ ή είναι ανώνυμη και προδήλως αόριστη η καταγγελία τίθεται στο αρχείο και ενημερώνεται σχετικά η ΕΑΔ.
}}
{{process steps
|process_step_num_id=6
|process_step_exit=Όχι
|process_step_child=Όχι
|process_step_title=Αξιολόγηση στοιχείων και πληροφοριών από ΕΥΣΤΑ
|process_step_official=Αρμόδιος Υπάλληλος
|process_step_implementation=Έλεγχος
|process_step_duration_min=P2D
|process_step_duration_max=P5D
|process_step_description=Η ΕΥΣΤΑ προχωρά σε αξιολόγηση των καταγγελομένων λαμβάνοντας υπόψη τα στοιχεία που έχουν συλλεγεί, συμπεριλαμβανομένων των απόψεων ή και πρόσθετου τεκμηριωτικού υλικού που έχει αποσταλεί  από το Υπουργείο ευθύνης/Φορέα Υλοποίησης.
}}
{{process steps
|process_step_num_id=7
|process_step_exit=Όχι
|process_step_child=Ναι
|process_step_previous_child_selector=6
|process_step_previous_child=6
|process_step_title=Συγκρότηση Ομάδας Διερεύνησης από ΕΥΣΤΑ
|process_step_official=Διοικητής/τρια
|process_step_implementation=Υπογραφή
|process_step_duration_min=P1D
|process_step_duration_max=P5D
|process_step_description=Αν από την  αξιολόγηση του βήματος 6 κρίνεται ότι απαιτείται περαιτέρω διερεύνηση των διαλαμβανόμενων στην καταγγελία με την συνεργασία και ανταλλαγή απόψεων με τις λοιπές οργανικές μονάδες της ΕΥΣΤΑ, την εξέταση των διαθέσιμων πληροφοριών και τυχόν συμπλήρωση αυτών γίνεται εισήγηση για τη συγκρότηση ομάδας διερεύνησης. Η ομάδα συγκροτείται με απόφαση του Διοικητή της ΕΥΣΤΑ.
}}
{{process steps
|process_step_num_id=8
|process_step_exit=Όχι
|process_step_child=Ναι
|process_step_previous_child_selector=6
|process_step_previous_child=6
|process_step_title=Λήψη διορθωτικών μέτρων
|process_step_official=Αρμόδιος Υπάλληλος
|process_step_implementation=Χειροκίνητη ενέργεια
|process_step_duration_min=P1D
|process_step_duration_max=P2D
|process_step_description=Σε περίπτωση που διαπιστωθεί κατά τη διερεύνηση μιας καταγγελίας ότι οι ισχυρισμοί είναι βάσιμοι και ο Φορέας Υλοποίησης παρεκκλίνει από το εγχειρίδιο διαδικασιών του ΣΔΕ του ΤΑΑ αποστέλλεται σχετικό έγγραφο με συστάσεις για τη λήψη διορθωτικών μέτρων.
}}
{{process steps
|process_step_num_id=9
|process_step_exit=Ναι
|process_step_child=Ναι
|process_step_previous_child_selector=6
|process_step_previous_child=6
|process_step_title=Κλείσιμο καταγγελίας/ Ενημέρωση ΕΑΔ (Αβάσιμη/Βάσιμη καταγγελία)
|process_step_official=Αρμόδιος Υπάλληλος
|process_step_implementation=Χειροκίνητη ενέργεια
|process_step_duration_min=P1D
|process_step_duration_max=P1D
|process_step_description=Η ΕΥΣΤΑ προχωρά σε ενημέρωση της ΕΑΔ σχετικά με α) την απόρριψη των ισχυρισμών ή  β) την ολοκλήρωση της διαδικασίας λόγω επίλυσης  του προβλήματος με ή χωρίς την λήψη πρόσθετων διορθωτικών ενεργειών από τον Φορέα Υλοποίησης ή και το Υπουργείο Ευθύνης.
}}
{{process steps
|process_step_num_id=10
|process_step_exit=Όχι
|process_step_child=Ναι
|process_step_previous_child_selector=7
|process_step_previous_child=7
|process_step_title=Διεξαγωγή διερεύνησης/ελέγχου καταγγελίας από την Ομάδα
|process_step_official=Ομάδα εργασίας
|process_step_implementation=Έλεγχος
|process_step_duration_min=P1D
|process_step_duration_max=P5D
|process_step_description=Η Ομάδα Διερεύνησης/Ελέγχου συλλέγει όλα τα διαθέσιμα στοιχεία που αφορούν στην συγκεκριμένη καταγγελία. Στο πλαίσιο της διερεύνησης, εξετάζεται κάθε υπόθεση ως προς το αν η καταγγελία:  α. συνδέεται ή όχι με παρατυπία  β.  ενέχει ή όχι στοιχεία για ένδειξη απάτης  γ. αν η ένδειξη απάτης είναι βάσιμη και άρα αποτελεί υπόνοια απάτης.  Ο στόχος της διερεύνησης είναι να επιτραπεί στην Ομάδα να διαμορφώσει ανεξάρτητη και αιτιολογημένη γνώμη σχετικά με τα ζητήματα που θέτει ο καταγγέλλων. Η έκβαση της εν λόγω διαδικασίας μπορεί να είναι ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα: α.  απόρριψη των ισχυρισμών,  β.  επίλυση του προβλήματος κατά τη διαδικασία διερεύνησης της καταγγελίας, γ.  διαπίστωση ότι δεν απαιτούνται περαιτέρω ενέργειες, δ. υποβολή σύστασης/-εων και λήψη διορθωτικών ενεργειών,  ε. διαπίστωση ότι απαιτούνται περαιτέρω ενέργειες διερεύνησης  και  εκκίνηση άλλης διοικητικής ή δικαστικής διαδικασίας σε εθνικό επίπεδο, με την αποστολή αναφοράς περαιτέρω διερεύνησης προς την υπηρεσία AFCOS, στην περίπτωση που εντοπισθούν βάσιμα στοιχεία ένδειξης απάτης.
Η Ομάδα Διερεύνησης με την ολοκλήρωση της εξέτασης της υπόθεσης καταγράφει την κατάληξη της διαδικασίας, σε έκθεση αποτελεσμάτων ελέγχου.
}}
{{process steps
|process_step_num_id=11
|process_step_exit=Όχι
|process_step_child=Ναι
|process_step_previous_child_selector=10
|process_step_previous_child=10
|process_step_title=Έγκριση αποτελεσμάτων ελέγχου
|process_step_official=Διοικητής/τρια
|process_step_implementation=Υπογραφή
|process_step_duration_min=P1D
|process_step_duration_max=P1D
|process_step_description=Η έκθεση αποτελεσμάτων ελέγχου διαβιβάζεται αρμοδίως προς τον Διοικητή της ΕΥΣΤΑ για σχετική έγκριση αυτής.
}}
{{process steps
|process_step_num_id=12
|process_step_exit=Ναι
|process_step_child=Ναι
|process_step_previous_child_selector=11
|process_step_previous_child=11
|process_step_title=Κλείσιμο καταγγελίας/ Ενημέρωση ΕΑΔ και για τυχόν περαιτέρω ενέργειες  στο πλαίσιο αρμοδιότητάς της
|process_step_official=Αρμόδιος Υπάλληλος
|process_step_implementation=Χειροκίνητη ενέργεια
|process_step_duration_min=P1D
|process_step_duration_max=P1D
|process_step_description=Η ΕΥΣΤΑ μετά την έγκριση της έκθεσης αποτελεσμάτων ελέγχου, προχωρά σε σχετική ενημέρωση της ΕΑΔ.
}}
{{process steps
|process_step_num_id=13
|process_step_exit=Ναι
|process_step_child=Ναι
|process_step_previous_child_selector=8
|process_step_previous_child=8
|process_step_title=Κλείσιμο καταγγελίας/ Ενημέρωση ΕΑΔ (Λήψη διορθωτικών μέτρων)
|process_step_official=Αρμόδιος Υπάλληλος
|process_step_implementation=Χειροκίνητη ενέργεια
|process_step_duration_min=P1D
|process_step_duration_max=P1D
|process_step_description=Η ΕΥΣΤΑ ενημερώνει την ΕΑΔ στην περίπτωση που η καταγγελία είναι βάσιμη, σχετικά με την λήψη διορθωτικών μέτρων.
}}
{{process provision digital locations
|process_provision_digital_location_title=Ιστοσελίδα του Ελλάδα 2.0
|process_provision_digital_location_url=https://greece20.gov.gr/kataggelies-gia-erga/
|process_provision_digital_location_description=Σημείο υποβολής καταγγελιών που σχετίζονται με τα έργα του ΤΑΑ
}}