|
|
| Γραμμή 24: |
Γραμμή 24: |
| | |process_evidence_alternative_total_number=0 | | |process_evidence_alternative_total_number=0 |
| | |process_evidence_prerequisite_total_number=0 | | |process_evidence_prerequisite_total_number=0 |
| − | |process_evidence_total_number=0 | + | |process_evidence_total_number=1 |
| | |process_evidence_step_total_number=0 | | |process_evidence_step_total_number=0 |
| | |process_evidence_step_digital_total_number=0 | | |process_evidence_step_digital_total_number=0 |
| Γραμμή 46: |
Γραμμή 46: |
| | |process_conditions_type=Διοικητικές | | |process_conditions_type=Διοικητικές |
| | |process_conditions_name=Να υπάρχουν βάσιμοι λόγοι (στοιχεία ή ενδείξεις) που να στοιχειοθετούν εν δυνάμει απόκλιση από την νομιμότητα και την εφαρμογή των προβλεπομένων ενωσιακών ή εθνικών διατάξεων. | | |process_conditions_name=Να υπάρχουν βάσιμοι λόγοι (στοιχεία ή ενδείξεις) που να στοιχειοθετούν εν δυνάμει απόκλιση από την νομιμότητα και την εφαρμογή των προβλεπομένων ενωσιακών ή εθνικών διατάξεων. |
| | + | }} |
| | + | {{process evidences |
| | + | |process_evidence_num_id=1 |
| | + | |process_evidence_is_under_prerequisite=Όχι |
| | + | |process_evidence_alternative=Όχι |
| | + | |process_evidence_submission_type=Κατάθεση από τον αιτούντα (ψηφιακή), Κατάθεση από τον αιτούντα (email), Κατάθεση από τον αιτούντα (δια ζώσης ή ταχυδρομικά) |
| | + | |process_evidence_owner=Νομικά πρόσωπα, Φυσικά πρόσωπα |
| | + | |process_evidence_note=Ο καταγγέλων συνυποβάλλει εφόσον έχει στη διάθεσή του, σχετικά αποδεικτικά στοιχεία και τεκμήρια, όπως νόμιμο οπτικοακουστικό υλικό, έγγραφα κτλ προς υποστήριξη της καταγγελίας |
| | + | }} |
| | + | {{process rules |
| | + | |process_rule_type=Απόφαση |
| | + | |process_rule_decision_number=120141 ΕΞ 2021/30.09.2021 |
| | + | |process_rule_decision_year=2021 |
| | + | |process_rule_description=Απόφαση έγκρισης του Εγχειριδίου Διαδικασιών Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου Ταμείου Ανάκαμψης |
| | + | |process_rule_ada=6ΝΞ3Η-ΨΘ0 |
| | + | |process_rule_url=https://greece20.gov.gr/wp-content/uploads/2021/09/Apofasi_Egkrisis_Egxeiridio_120141%CE%95%CE%9E2021_30.09.21.pdf |
| | + | }} |
| | + | {{process rules |
| | + | |process_rule_type=Υπουργική Απόφαση |
| | + | |process_rule_decision_number=119126 EΞ 2021 |
| | + | |process_rule_decision_year=2021 |
| | + | |process_rule_description=Καθορισμός του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας |
| | + | |process_rule_gazette_doc_number=4498 |
| | + | |process_rule_gazette_doc_issue=Β |
| | + | |process_rule_url=https://www.et.gr/api/DownloadFeksApi/?fek_pdf=20210204498 |
| | + | }} |
| | + | {{process rules |
| | + | |process_rule_type=Ευρωπαϊκός Κανονισμός |
| | + | |process_rule_decision_number=241 |
| | + | |process_rule_decision_year=2021 |
| | + | |process_rule_description=Θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας |
| | + | |process_rule_url=https://greece20.gov.gr/wp-content/uploads/2021/06/%CE%9A%CE%B1%CE%BD%CE%BF%CE%BD%CE%B9%CF%83%CE%BC%CF%8C%CF%82-2021_241-RRF_el.pdf |
| | + | }} |
| | + | {{process steps |
| | + | |process_step_num_id=1 |
| | + | |process_step_exit=Όχι |
| | + | |process_step_child=Όχι |
| | + | |process_step_title=Υποδοχή Καταγγελίας |
| | + | |process_step_official=Αρμόδιος Υπάλληλος |
| | + | |process_step_implementation=Ενέργεια μέσω λογισμικού |
| | + | |process_step_description=Ο αρμόδιος υπάλληλος της Δ/νσης Διοικητικής Υποστήριξης αναρτά στο ΣΗΔΕ την καταγγελία η οποία έχει διαβιβασθεί στην ΕΥΣΤΑ με οποιοδήποτε τρόπο (email, ταχυδρομικά). Η καταγγελία χρεώνεται στο Τμήμα Σχεδιασμού Διαδικασιών και Ανάλυσης Κινδύνων. |
| | + | |process_step_note=Η υποδοχή της καταγγελίας από την ΕΑΔ γίνεται μέσω e-mail στο rrfasupport@minfin.gr. |
| | + | }} |
| | + | {{process steps |
| | + | |process_step_num_id=2 |
| | + | |process_step_exit=Όχι |
| | + | |process_step_child=Όχι |
| | + | |process_step_title=Καταχώρηση Καταγγελίας |
| | + | |process_step_official=Αρμόδιος Υπάλληλος |
| | + | |process_step_description=Μετά την παραλαβή της καταγγελίας ο Προϊστάμενος του Τμήματος Σχεδιασμού Διαδικασιών και Ανάλυσης Κινδύνων την χρεώνει σε στέλεχος του Τμήματος. Το στέλεχος καταγράφει την υπόθεση και τα βασικά στοιχεία της σε ειδικό Αρχείο Καταγγελιών που τηρείται από την ΕΥΣΤΑ (Έντυπο Δ11_Ε1 Αρχείο καταγγελιών). |
| | + | |process_step_note=Οποιαδήποτε ενέργεια της ΕΥΣΤΑ σχετικά με την καταγγελία κάνει αναφορά στον μοναδικό αριθμό αναγνώρισης αυτής (AFCOS XXX). |
| | + | }} |
| | + | {{process steps |
| | + | |process_step_num_id=3 |
| | + | |process_step_exit=Όχι |
| | + | |process_step_child=Όχι |
| | + | |process_step_title=Έλεγχος παραδεκτού καταγγελίας |
| | + | |process_step_official=Αρμόδιος Υπάλληλος |
| | + | |process_step_implementation=Έλεγχος |
| | + | |process_step_description=O αρμόδιoς υπάλληλος προβαίνει στη διερεύνηση της καταγγελίας. Το πρώτο στάδιο της διερεύνησης συνίσταται στη διενέργεια μιας αρχικής, διοικητικής, αξιολόγησης του παραδεκτού της καταγγελίας. Η αξιολόγηση αυτή συνίσταται στο αν αυτή η καταγγελία αφορά σε έργο του ΤΑΑ και εντός αρμοδιοτήτων ΕΥΣΤΑ. Αν κατά την αρχική αξιολόγηση διαπιστωθεί ότι δεν αφορά σε θέματα αρμοδιότητας της ΕΥΣΤΑ ή είναι ανώνυμη και προδήλως αόριστη η καταγγελία τίθεται στο αρχείο και ενημερώνεται σχετικά η ΕΑΔ. |
| | + | }} |
| | + | {{process steps |
| | + | |process_step_num_id=4 |
| | + | |process_step_exit=Όχι |
| | + | |process_step_child=Ναι |
| | + | |process_step_previous_child_selector=3 |
| | + | |process_step_previous_child=3 |
| | + | |process_step_title=Μη παραδεκτό καταγγελίας |
| | + | |process_step_implementation=Έλεγχος |
| | + | |process_step_description=Αν κατά την αρχική αξιολόγηση διαπιστωθεί ότι δεν αφορά σε θέματα αρμοδιότητας της ΕΥΣΤΑ ή είναι ανώνυμη και προδήλως αόριστη η καταγγελία τίθεται στο αρχείο και ενημερώνεται σχετικά η ΕΑΔ. |
| | + | }} |
| | + | {{process steps |
| | + | |process_step_num_id=5 |
| | + | |process_step_exit=Όχι |
| | + | |process_step_child=Ναι |
| | + | |process_step_previous_child_selector=3 |
| | + | |process_step_previous_child=3 |
| | + | |process_step_title=Διερεύνηση της καταγγελίας από ΕΥΣΤΑ |
| | + | |process_step_official=Αρμόδιος Υπάλληλος |
| | + | |process_step_implementation=Χειροκίνητη ενέργεια |
| | + | |process_step_description=Η ΕΥΣΤΑ για τις παραδεκτές καταγγελίες ξεκινά την διαδικασία της διερεύνησης. Η ΕΥΣΤΑ συλλέγει και εξετάζει στοιχεία που σχετίζονται με την καταγγελία, όπως πχ στοιχεία υλοποίησης του έργου από το ΟΠΣ ΤΑΑ, το διαδίκτυο, το ΕΣΗΔΗΣ ή άλλες πηγές. Στο πλαίσιο αυτό, εάν απαιτείται, διαβιβάζει την καταγγελία και τυχόν συνοδευτικό υλικό αυτής, στο Υπουργείο Ευθύνης/Φορέα Υλοποίησης, για την αποστολή απόψεων σε σχέση με τα διαλαμβανόμενα στην καταγγελία. |
| | + | }} |
| | + | {{process steps |
| | + | |process_step_num_id=6 |
| | + | |process_step_exit=Όχι |
| | + | |process_step_child=Ναι |
| | + | |process_step_previous_child_selector=5 |
| | + | |process_step_previous_child=5 |
| | + | |process_step_title=Σύνταξη και αποστολή απόψεων από το Υπουργείο Ευθύνης |
| | + | |process_step_implementation=Χειροκίνητη ενέργεια |
| | + | |process_step_description=Το Υπουργείο Ευθύνης αφού εξετάσει βάσει στοιχείων, τα διαλαμβανόμενα στη καταγγελία σε συνεργασία και με τον Φορέα Υλοποίησης, κατά περίπτωση, αποφασίζει για το βάσιμο των καταγγελομένων και την τυχόν λήψη διορθωτικών ενεργειών. Για όλα τα παραπάνω ενημερώνει αναλυτικά και εγγράφως την ΕΥΣΤΑ διαβιβάζοντας σχετικό τεκμηριωτικό υλικό. |
| | + | }} |
| | + | {{process steps |
| | + | |process_step_num_id=7 |
| | + | |process_step_exit=Όχι |
| | + | |process_step_child=Όχι |
| | + | |process_step_title=Αξιολόγηση αποτελεσμάτων διερεύνησης από ΕΥΣΤΑ |
| | + | |process_step_official=Αρμόδιος Υπάλληλος |
| | + | |process_step_implementation=Χειροκίνητη ενέργεια |
| | + | |process_step_description=Η ΕΥΣΤΑ προχωρά σε αξιολόγηση των καταγγελομένων λαμβάνοντας υπόψη τα στοιχεία που έχουν συλλεγεί συμπεριλαμβανομένων των απόψεων ή και πρόσθετου τεκμηριωτικού υλικού που έχει αποσταλεί από το Υπουργείο ευθύνης, και προχωρά σε εισήγηση για α) την απόρριψη των ισχυρισμών ή β) ολοκλήρωσης της διαδικασίας λόγω επίλυσης του προβλήματος με ή χωρίς την λήψη πρόσθετων διορθωτικών ενεργειών από τον Φορέα Υλοποίησης ή και το Υπουργείο Ευθύνης ή γ) την συγκρότηση ομάδας διερεύνησης της καταγγελίας στην περίπτωση που απαιτείται περαιτέρω διερεύνηση/έλεγχος. |
| | + | }} |
| | + | {{process steps |
| | + | |process_step_num_id=8 |
| | + | |process_step_exit=Όχι |
| | + | |process_step_child=Ναι |
| | + | |process_step_previous_child_selector=6 |
| | + | |process_step_previous_child=6 |
| | + | |process_step_title=Εισήγηση για Συγκρότηση Ομάδας Διερεύνησης από ΕΥΣΤΑ |
| | + | |process_step_official=Αρμόδιος Υπάλληλος |
| | + | |process_step_implementation=Χειροκίνητη ενέργεια |
| | + | |process_step_description=Αν από την αξιολόγηση του προηγούμενου σταδίου κρίνεται ότι απαιτείται περαιτέρω διερεύνηση των διαλαμβανόμενων στην καταγγελία με την συνεργασία και ανταλλαγή απόψεων με τις λοιπές οργανικές μονάδες της ΕΥΣΤΑ, την εξέταση των διαθέσιμων πληροφοριών και τυχόν συμπλήρωση αυτών εισηγείται την συγκρότηση ομάδας διερεύνησης. |
| | + | }} |
| | + | {{process steps |
| | + | |process_step_num_id=9 |
| | + | |process_step_exit=Όχι |
| | + | |process_step_child=Ναι |
| | + | |process_step_previous_child_selector=8 |
| | + | |process_step_previous_child=8 |
| | + | |process_step_title=Έργο Ομάδας διερεύνησης καταγγελίας από ΕΥΣΤΑ |
| | + | |process_step_official=Αρμόδια επιτροπή |
| | + | |process_step_implementation=Έλεγχος |
| | + | |process_step_description=Η ομάδα διερεύνησης συλλέγει όλα τα διαθέσιμα στοιχεία που αφορούν στην συγκεκριμένη καταγγελία. Στο πλαίσιο της διερεύνησης, εξετάζεται κάθε υπόθεση ως προς το αν η καταγγελία: α. συνδέεται ή όχι με παρατυπία β. ενέχει ή όχι στοιχεία για ένδειξη απάτης γ. αν η ένδειξη απάτης είναι βάσιμη και άρα αποτελεί υπόνοια απάτης. Ο στόχος της διερεύνησης είναι να επιτραπεί στην Ομάδα να διαμορφώσει ανεξάρτητη και αιτιολογημένη γνώμη σχετικά με τα ζητήματα που θέτει ο καταγγέλλων. Η έκβαση της εν λόγω διαδικασίας μπορεί να είναι ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα: α. απόρριψη των ισχυρισμών, β. επίλυση του προβλήματος κατά τη διαδικασία διερεύνησης της καταγγελίας, γ. διαπίστωση ότι δεν απαιτούνται περαιτέρω ενέργειες, δ. υποβολή σύστασης/-εων στον εμπλεκόμενο φορέα, ε. εισήγηση διορθωτικών ενεργειών και/ή ενεργειών μετριασμού, στ. διαπίστωση ότι απαιτούνται περαιτέρω ενέργειες διερεύνησης, ζ. εκκίνηση άλλης διοικητικής ή δικαστικής διαδικασίας σε εθνικό επίπεδο και αποστολής αναφοράς περαιτέρω διερεύνησης προς την υπηρεσία AFCOS, στην περίπτωση που εντοπισθούν βάσιμα στοιχεία ένδειξης απάτης. |
| | + | }} |
| | + | {{process steps |
| | + | |process_step_num_id=10 |
| | + | |process_step_exit=Όχι |
| | + | |process_step_child=Ναι |
| | + | |process_step_previous_child_selector=9 |
| | + | |process_step_previous_child=9 |
| | + | |process_step_title=Σύνταξη αναφοράς διερεύνησης καταγγελίας από ΕΥΣΤΑ |
| | + | |process_step_official=Αρμόδια επιτροπή |
| | + | |process_step_description=Η Ομάδα Διερεύνησης με την ολοκλήρωση της εξέτασης της υπόθεσης καταγράφει την κατάληξη της διαδικασίας, σε Αναφορά, η οποία περιλαμβάνει τα ακόλουθα: • Γενικές πληροφορίες συγκρότησης της Ομάδας Διερεύνησης • Περιγραφή των καταγγελλομένων • Ρυθμιστικό πλαίσιο • Μέθοδο διερεύνησης • Πραγματοποιηθείσες εργασίες • Παραλαβή πορίσματος τρίτων (Υπουργεία Ευθύνης, Ανεξάρτητος Ελεγκτής, ΕΔΕ) • Διαπιστώσεις • Πορίσματα • Συστάσεις, σε σχέση με τις τυχόν διαπιστώσεις και τα πορίσματα |
| | }} | | }} |