ΔΔ:Διαχείριση καταγγελιών που αφορούν στη διαχείριση και υλοποίηση έργων που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας

7c119fc3-b8a0-4e0c-b95b-4cfb42995345 711938

• Με μια ματιά
• Βασικές πληροφορίες
• Αίτηση
• Τι θα χρειαστείτε
• Προϋποθέσεις
• Κόστος
• Σχετικά
• Εξερχόμενα
• Βήματα
• Ψηφιακά βήματα
• Άλλες πληροφορίες
• Μητρώα
• Ανατροφοδότηση
• Νομοθεσία
• Κατηγορίες
• Διάγραμμα διαδικασίας
  • Βήματα
  • Ψηφιακά βήματα

Με μια ματιά

Σημεία εξυπηρέτησης

Παρέχεται μόνο ψηφιακά

Ψηφιακά σημεία παροχής

• Ιστοσελίδα του Ελλάδα 2.0 Σημείο υποβολής καταγγελιών που σχετίζονται με τα έργα του ΤΑΑ

Αριθμός δικαιολογητικών

Δεν απαιτούνται

Κόστος

Παρέχεται χωρίς κόστος

Εκτιμώμενος χρόνος

1 μήνας

Περιγραφή

Η διαδικασία εφαρμόζεται σε περίπτωση καταγγελίας που αφορά σε έργα που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ) και περιέρχονται στην Υπηρεσία Συντονισμού (ΕΥΣΤΑ) από την Εθνική Αρχή Διαφάνειας (ΕΑΔ)/(AFCOS), προς περαιτέρω διερεύνηση. Η διαδικασία εφαρμόζεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου του ΤΑΑ.

Βασικές πληροφορίες

Θεσμικός φορέας

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Οργανική μονάδα θεσμικού φορέα

ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΑΝΑΚΑΜΨΗΣ

Παρέχεται σε

Δημόσιους φορείς, Νομικά Πρόσωπα – Νομικές Οντότητες, Καταγγέλοντες

Σχετικοί σύνδεσμοι

Παρατηρήσεις

Εθνικό σημείο υποδοχής των καταγγελιών είναι η Εθνική Αρχή Διαφάνειας (ΕΑΔ) που ορίστηκε ως Ελληνική Υπηρεσία Συντονισμού Καταπολέμησης της Απάτης (AFCOS), σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 82 του ν.4622/19 και την παρ. 4 του άρθρου 3 του Καν. 883/2013. Η ΕΑΔ εφαρμόζει τα προβλεπόμενα στο θεσμικό της πλαίσιο για την εξέταση των υποβαλλόμενων καταγγελιών βάσει συγκεκριμένων κριτηρίων/ προϋποθέσεων και αποδίδει μοναδικό αριθμό αναγνώρισης (AFCOS ΧΧΧ) και σε περίπτωση που η καταγγελία αφορά σε δράσεις/έργα που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης την διαβιβάζει στην ΕΥΣΤΑ για περεταίρω διερεύνηση.

Τελευταία ενημέρωση

21/12/2024

Αίτηση

Τύπος αίτησης

Αναφορά/Καταγγελία

Κατάθεση

Κατάθεση από τον αιτούντα (δια ζώσης ή ταχυδρομικά), Κατάθεση από τον αιτούντα (ψηφιακή)

Κατατίθεται από

Νομικά πρόσωπα, Φυσικά πρόσωπα

Τίτλος

Υποβολή καταγγελίας για έργα του ΤΑΑ

Σχετικός σύνδεσμος

https://greece20.gov.gr/kataggelies-gia-erga/

Σημειώσεις

Οι καταγγελίες υποβάλλονται με τους ακόλουθους τρόπους: •Ηλεκτρονικά: με τη συμπλήρωση της φόρμας καταγγελιών που είναι διαθέσιμη στον ιστότοπο της ΕΑΔ ή της Υπηρεσίας (https://a...plaints/), (https://greece20.gov.gr/kataggelies-gia-erga/)) με την επισύναψη τυχόν αποδεικτικών στοιχείων •Ταχυδρομικά: με αποστολή στην ταχυδρομική διεύθυνση της ΕΑΔ/AFCOS (Πειραιώς 207 & Αλκίφρονος 92, ΤΚ 11853) •Αυτοπροσώπως (ή δια νομίμως εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου) στις εγκαταστάσεις της ΕΑΔ. Οι καταγγελίες μπορούν να υποβληθούν είτε επώνυμα είτε ανώνυμα.

Τι θα χρειαστείτε

Εκτύπωση

Προϋποθέσεις

Κόστος

Σχετικά

Έννομα μέσα προστασίας ή έφεσης:

Άλλο

                           Ισχύουν οι γενικές διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας Ν. 2690/1999

Εξερχόμενα

Εξερχόμενα

Παραγωγή εγγράφου, Άλλο

Βήματα

Ψηφιακά βήματα

Άλλες πληροφορίες

Εναλλακτικοί τίτλοι

Διαχείριση Καταγγελιών για Δράσεις/Έργα που σχετίζονται με Ενωσιακούς πόρους Διαχείριση Καταγγελιών για Δράσεις Έργα που χρηματοδοτούνται από Ευρωπαϊκά Ταμεία

Επίσημος τίτλος

Διαχείριση καταγγελιών που αφορούν στη διαχείριση και υλοποίηση έργων που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας

Γλώσσες παροχής

Ελληνικά

Νομοθεσία

Κατηγορίες

Έναυσμα

Καταγγελία

Τρόπος υποβολής

Αίτηση (επιστολή), Αίτηση (ψηφιακά)

Συμβάντα ζωής

Καταγγελίες

Τύπος

Εξωστρεφής

Λήξη Διαδικασίας

Αόριστη

   ΔΔ
   
   4
   9
   0

0 3

   0
   
   
   
   83842
   
   Όχι
   
   
   
   
   
   
   
   307088
   
   
   
   
   
   
   
   Μη χρήση ως δικαιολογητικό

Η διαδικασία εφαρμόζεται σε περίπτωση καταγγελίας που αφορά τα έργα που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας και περιέρχονται στην Υπηρεσία Συντονισμού (ΕΥΣΤΑ) από την Εθνική Αρχή Διαφάνειας (ΕΑΔ)/(AFCOS), προς περαιτέρω διερεύνηση, σύμφωνα με το εγχειρίδιο διαχείρισης καταγγελιών της ΕΑΔ/AFCOS. Η διαδικασία εφαρμόζεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου του ΤΑΑ και το σχετικό Εγχειρίδιο Διαδικασιών. 0.00 0.00 1 0 0

,,

1 Διοικητικές Η καταγγελία πρέπει να περιλαμβάνει πληροφορίες και στοιχεία που καθιστούν εφικτή την αξιολόγηση της, ιδίως τον προσδιορισμό του καταγγελλομένου Υπουργείου Ευθύνης/Φορέα Υλοποίησης/Αναδόχου, της καταγγελόμενης πράξης που αφορά σε συγκεκριμένη Δράση/ Έργο/ Υποέργο και του χρόνου κατά τον οποίο η πράξη αυτή έλαβε χώρα.

Όχι Όχι

2 Διοικητικές Να υπάρχουν βάσιμοι λόγοι (στοιχεία ή ενδείξεις) που να στοιχειοθετούν εν δυνάμει απόκλιση από την νομιμότητα και την εφαρμογή των προβλεπομένων ενωσιακών ή εθνικών διατάξεων.

Όχι Όχι

1

Κατάθεση από: Κατάθεση από τον αιτούντα (δια ζώσης ή ταχυδρομικά), Κατάθεση από τον αιτούντα (ψηφιακή), Κατάθεση από τον αιτούντα (email)

Κατατίθεται από: Νομικά πρόσωπα, Φυσικά πρόσωπα

Σημειώσεις: Ο καταγγέλων συνυποβάλλει εφόσον έχει στη διάθεσή του, σχετικά αποδεικτικά στοιχεία και τεκμήρια, όπως νόμιμο οπτικοακουστικό υλικό, έγγραφα κτλ προς υποστήριξη της καταγγελίας

Αποτελεί δικαιολογητικό υπό προϋποθέσεις: Όχι

Όχι

Απόφαση 120141 ΕΞ 2021/30.09.2021 2021

Περιγραφή Απόφαση έγκρισης του Εγχειριδίου Διαδικασιών Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου Ταμείου Ανάκαμψης

Νομικές παραπομπές https://greece20.gov.gr/wp-content/uploads/2021/09/Apofasi Egkrisis Egxeiridio 120141%CE%95%CE%9E2021 30.09.21.pdf

ΑΔΑ 6ΝΞ3Η-ΨΘ0

Υπουργική Απόφαση 119126 EΞ 2021 2021 4498 Β

Περιγραφή Καθορισμός του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας

Νομικές παραπομπές https://www.et.gr/api/DownloadFeksApi/?fek pdf=20210204498

Ευρωπαϊκός Κανονισμός 241 2021

Περιγραφή Θέσπιση του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας

Νομικές παραπομπές https://greece20.gov.gr/wp-content/uploads/2021/06/%CE%9A%CE%B1%CE%BD%CE%BF%CE%BD%CE%B9%CF%83%CE%BC%CF%8C%CF%82-2021 241-RRF el.pdf

1 Υποδοχή Καταγγελίας

Αρμόδιος διεκπεραίωσης Αρμόδιος Υπάλληλος

Τρόπος Υλοποίησης Ενέργεια μέσω λογισμικού

Περιγραφή Ο αρμόδιος υπάλληλος της Δ/νσης Διοικητικής Υποστήριξης αναρτά στο ΣΗΔΕ την καταγγελία η οποία έχει διαβιβασθεί στην ΕΥΣΤΑ με οποιοδήποτε τρόπο (email, ταχυδρομικά). Η καταγγελία χρεώνεται στο Τμήμα Σχεδιασμού Διαδικασιών και Ανάλυσης Κινδύνων.

Σημειώσεις Η υποδοχή της καταγγελίας από την ΕΑΔ γίνεται μέσω e-mail στο rrfasupport@minfin.gr.

Όχι Όχι

2 Καταχώρηση Καταγγελίας

Αρμόδιος διεκπεραίωσης Αρμόδιος Υπάλληλος

Περιγραφή Μετά την παραλαβή της καταγγελίας ο Προϊστάμενος του Τμήματος Σχεδιασμού Διαδικασιών και Ανάλυσης Κινδύνων την χρεώνει σε στέλεχος του Τμήματος. Το στέλεχος καταγράφει την υπόθεση και τα βασικά στοιχεία της σε ειδικό Αρχείο Καταγγελιών που τηρείται από την ΕΥΣΤΑ (Έντυπο Δ11_Ε1 Αρχείο καταγγελιών).

Σημειώσεις Οποιαδήποτε ενέργεια της ΕΥΣΤΑ σχετικά με την καταγγελία κάνει αναφορά στον μοναδικό αριθμό αναγνώρισης αυτής (AFCOS XXX).

Όχι Όχι

3 Έλεγχος παραδεκτού καταγγελίας

Αρμόδιος διεκπεραίωσης Αρμόδιος Υπάλληλος

Τρόπος Υλοποίησης Έλεγχος

Περιγραφή O αρμόδιoς υπάλληλος προβαίνει στη διερεύνηση της καταγγελίας. Το πρώτο στάδιο της διερεύνησης συνίσταται στη διενέργεια μιας αρχικής, διοικητικής, αξιολόγησης του παραδεκτού της καταγγελίας. Η αξιολόγηση αυτή συνίσταται στο αν αυτή η καταγγελία αφορά σε έργο του ΤΑΑ και εντός αρμοδιοτήτων ΕΥΣΤΑ. Αν κατά την αρχική αξιολόγηση διαπιστωθεί ότι δεν αφορά σε θέματα αρμοδιότητας της ΕΥΣΤΑ ή είναι ανώνυμη και προδήλως αόριστη η καταγγελία τίθεται στο αρχείο και ενημερώνεται σχετικά η ΕΑΔ.

Όχι Όχι

4 Μη παραδεκτό καταγγελίας/Ενημέρωση ΕΑΔ

Αρμόδιος διεκπεραίωσης Αρμόδιος Υπάλληλος

Τρόπος Υλοποίησης Χειροκίνητη ενέργεια

Περιγραφή Αν κατά την αρχική αξιολόγηση διαπιστωθεί ότι δεν αφορά σε θέματα αρμοδιότητας της ΕΥΣΤΑ ή είναι ανώνυμη και προδήλως αόριστη η καταγγελία τίθεται στο αρχείο και ενημερώνεται σχετικά η ΕΑΔ.

Ναι Όχι

3

5 Παραδεκτό καταγγελίας και διερεύνηση της καταγγελίας από ΕΥΣΤΑ

Αρμόδιος διεκπεραίωσης Αρμόδιος Υπάλληλος

Τρόπος Υλοποίησης Χειροκίνητη ενέργεια

Περιγραφή Η ΕΥΣΤΑ για τις παραδεκτές καταγγελίες ξεκινά την διαδικασία της διερεύνησης. Η ΕΥΣΤΑ συλλέγει και εξετάζει στοιχεία που σχετίζονται με την καταγγελία, όπως πχ στοιχεία υλοποίησης του έργου από το ΟΠΣ ΤΑΑ, το διαδίκτυο, το ΕΣΗΔΗΣ ή άλλες πηγές. Στο πλαίσιο αυτό, εάν απαιτείται, διαβιβάζει την καταγγελία και τυχόν συνοδευτικό υλικό αυτής, στο Υπουργείο Ευθύνης/Φορέα Υλοποίησης, για την αποστολή απόψεων σε σχέση με τα διαλαμβανόμενα στην καταγγελία.

Ναι Όχι

3

6 Σύνταξη και αποστολή απόψεων από το Υπουργείο Ευθύνης

Τρόπος Υλοποίησης Χειροκίνητη ενέργεια

Περιγραφή Το Υπουργείο Ευθύνης αφού εξετάσει βάσει στοιχείων, τα διαλαμβανόμενα στη καταγγελία σε συνεργασία και με τον Φορέα Υλοποίησης, κατά περίπτωση, αποφασίζει για το βάσιμο των καταγγελομένων και την τυχόν λήψη διορθωτικών ενεργειών. Για όλα τα παραπάνω ενημερώνει αναλυτικά και εγγράφως την ΕΥΣΤΑ διαβιβάζοντας σχετικό τεκμηριωτικό υλικό.

Ναι Όχι

5

7 Αξιολόγηση αποτελεσμάτων διερεύνησης από ΕΥΣΤΑ

Αρμόδιος διεκπεραίωσης Αρμόδιος Υπάλληλος

Τρόπος Υλοποίησης Χειροκίνητη ενέργεια

Περιγραφή Η ΕΥΣΤΑ προχωρά σε αξιολόγηση των καταγγελομένων λαμβάνοντας υπόψη τα στοιχεία που έχουν συλλεγεί συμπεριλαμβανομένων των απόψεων ή και πρόσθετου τεκμηριωτικού υλικού που έχει αποσταλεί από το Υπουργείο ευθύνης, και προχωρά σε εισήγηση για α) την απόρριψη των ισχυρισμών ή β) ολοκλήρωσης της διαδικασίας λόγω επίλυσης του προβλήματος με ή χωρίς την λήψη πρόσθετων διορθωτικών ενεργειών από τον Φορέα Υλοποίησης ή και το Υπουργείο Ευθύνης ή γ) την συγκρότηση ομάδας διερεύνησης της καταγγελίας στην περίπτωση που απαιτείται περαιτέρω διερεύνηση/έλεγχος.

Όχι Όχι

8 Εισήγηση για Συγκρότηση Ομάδας Διερεύνησης από ΕΥΣΤΑ

Αρμόδιος διεκπεραίωσης Αρμόδιος Υπάλληλος

Τρόπος Υλοποίησης Χειροκίνητη ενέργεια

Περιγραφή Αν από την αξιολόγηση του προηγούμενου σταδίου κρίνεται ότι απαιτείται περαιτέρω διερεύνηση των διαλαμβανόμενων στην καταγγελία με την συνεργασία και ανταλλαγή απόψεων με τις λοιπές οργανικές μονάδες της ΕΥΣΤΑ, την εξέταση των διαθέσιμων πληροφοριών και τυχόν συμπλήρωση αυτών εισηγείται την συγκρότηση ομάδας διερεύνησης.

Ναι Όχι

7

9 Έργο Ομάδας διερεύνησης καταγγελίας από ΕΥΣΤΑ

Αρμόδιος διεκπεραίωσης Αρμόδια επιτροπή

Τρόπος Υλοποίησης Έλεγχος

Περιγραφή Η ομάδα διερεύνησης συλλέγει όλα τα διαθέσιμα στοιχεία που αφορούν στην συγκεκριμένη καταγγελία. Στο πλαίσιο της διερεύνησης, εξετάζεται κάθε υπόθεση ως προς το αν η καταγγελία: α. συνδέεται ή όχι με παρατυπία β.  ενέχει ή όχι στοιχεία για ένδειξη απάτης γ. αν η ένδειξη απάτης είναι βάσιμη και άρα αποτελεί υπόνοια απάτης. Ο στόχος της διερεύνησης είναι να επιτραπεί στην Ομάδα να διαμορφώσει ανεξάρτητη και αιτιολογημένη γνώμη σχετικά με τα ζητήματα που θέτει ο καταγγέλλων. Η έκβαση της εν λόγω διαδικασίας μπορεί να είναι ένα ή περισσότερα από τα ακόλουθα: α.  απόρριψη των ισχυρισμών, β.  επίλυση του προβλήματος κατά τη διαδικασία διερεύνησης της καταγγελίας, γ.  διαπίστωση ότι δεν απαιτούνται περαιτέρω ενέργειες, δ.  υποβολή σύστασης/-εων στον εμπλεκόμενο φορέα, ε.  εισήγηση διορθωτικών ενεργειών και/ή ενεργειών μετριασμού, στ.   διαπίστωση ότι απαιτούνται περαιτέρω ενέργειες διερεύνησης, ζ. εκκίνηση άλλης διοικητικής ή δικαστικής διαδικασίας σε εθνικό επίπεδο και αποστολής αναφοράς περαιτέρω διερεύνησης προς την υπηρεσία AFCOS, στην περίπτωση που εντοπισθούν βάσιμα στοιχεία ένδειξης απάτης.

Ναι Όχι

8

10 Σύνταξη αναφοράς διερεύνησης καταγγελίας από ΕΥΣΤΑ

Αρμόδιος διεκπεραίωσης Αρμόδια επιτροπή

Περιγραφή Η Ομάδα Διερεύνησης με την ολοκλήρωση της εξέτασης της υπόθεσης καταγράφει την κατάληξη της διαδικασίας, σε Αναφορά, η οποία περιλαμβάνει τα ακόλουθα: • Γενικές πληροφορίες συγκρότησης της Ομάδας Διερεύνησης • Περιγραφή των καταγγελλομένων • Ρυθμιστικό πλαίσιο • Μέθοδο διερεύνησης • Πραγματοποιηθείσες εργασίες • Παραλαβή πορίσματος τρίτων (Υπουργεία Ευθύνης, Ανεξάρτητος Ελεγκτής, ΕΔΕ) • Διαπιστώσεις • Πορίσματα • Συστάσεις, σε σχέση με τις τυχόν διαπιστώσεις και τα πορίσματα

Ναι Όχι

9

11 Διαβίβαση αποτελεσμάτων διερεύνησης/ελέγχου της καταγγελίας

Αρμόδιος διεκπεραίωσης Αρμόδια επιτροπή

Τρόπος Υλοποίησης Χειροκίνητη ενέργεια

Περιγραφή Με την ολοκλήρωση της διαδικασίας : Α. από τον αρμόδιο υπάλληλο, αποστέλλονται μέσω του Διοικητή της ΕΥΣΤΑ, τα αποτελέματα της διερεύνησης στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας. Β. από την Ομάδα, η τελική επικυρωμένη από τον Διοικητή της ΕΥΣΤΑ, Αναφορά Διερεύνησης και το υλικό τεκμηρίωσης αποστέλλεται : Α. Στον Υπεύθυνο της ΕΥΣΤΑ για τα θέματα απάτης προκειμένου: (α) να ενημερώσει το ειδικό Αρχείο Καταγγελιών και (β) να ληφθεί υπόψη από την Ομάδα Αξιολόγησης Κινδύνων Απάτης στο πλαίσιο της Διαδικασίας Δ13 «Αξιολόγηση Κινδύνων Απάτης». Β. Στην ΕΔΕΛ ως φορέα ελέγχου του ΤΑΑ. Γ. Στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας (ΕΑΔ)/(AFCOS), η οποία εφόσον απαιτείται προωθεί με τη σειρά της την υπόθεση στις αρμόδιες, κατά περίπτωση, εθνικές αρχές έρευνας για περαιτέρω ενέργειες, ενημερώνοντας για την προώθησή της και την εξέλιξή αυτής, την ΕΥΣΤΑ και την ΕΔΕΛ. Δ. Στην αρμόδια υπηρεσιακή μονάδα της ΕΥΣΤΑ που έχει την ευθύνη παρακολούθησης των σχετικών δράσεων/έργων προκειμένου (α) να ληφθούν, εφόσον απαιτούνται, δημοσιονομικά μέτρα (π.χ. δημοσιονομικές διορθώσεις/ ανακτήσεις, ανάκληση ένταξης κ.λπ.) και η εν λόγω πληροφορία να αποτυπωθεί στη διαχειριστική δήλωση που συνοδεύει το αίτημα πληρωμής και (β) να ενημερωθεί το αρχείο παρατυπιών προκειμένου αρμοδίως να ενημερωθεί η OLAF για τις περιπτώσεις οριστικών πορισμάτων εκθέσεων που διαπιστώνουν την ύπαρξη παρατυπίας.

Ναι Ναι

3

12 Αποστολή συστάσεων προς Υπουργείο Ευθύνης / Φορέα Υλοποίησης

Τρόπος Υλοποίησης Χειροκίνητη ενέργεια

Περιγραφή Σε περίπτωση που διαπιστωθεί κατά την διερεύνηση μιας καταγγελίας ότι οι ισχυρισμοί είναι βάσιμοι και ο Φορέας Υλοποίησης παρεκλίνει από το εγχειρίδιο διαδικασιών του ΣΔΕ του ΤΑΑ αποστέλλεται σχετικό έγγραφο με συστάσεις και μελλοντικές ενέργειες συμμόρφωσης με τα προβλεπόμενα.

Όχι Όχι

13 Ενημέρωση καταγγέλοντος

Αρμόδιος διεκπεραίωσης Αρμόδιος Υπάλληλος

Τρόπος Υλοποίησης Χειροκίνητη ενέργεια

Περιγραφή Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας (ΕΑΔ) - AFCOS σε συνέχεια της γνωστοποίησης των αποτελεσμάτων της διερεύνησης της καταγγελίας απ΄την ΕΥΣΤΑ ενημερώνει σχετικά τον καταγγέλλοντα με κοινοποίηση στην ΕΥΣΤΑ (εφόσον η καταγγελία είναι επώνυμη και υπάρχουν στοιχεία επικοινωνίας).

Ναι Ναι

11