Αρμόδιος διεκπεραίωσης
Αρμόδιος Τμηματάρχης
Τρόπος Υλοποίησης
Χειροκίνητη ενέργεια
Περιγραφή
Ο αρμόδιος τμηματάρχης του Τμήματος Εσωτερικών Ερευνών και Διερεύνησης Καταγγελιών προτείνει την, κατά προτεραιότητα, έκδοση σχετικής εντολής για την ανάθεση της εντελλόμενης προκαταρκτικής εξέτασης προκειμένου να διερευνηθούν τα διαλαμβανόμενα στην παραγγελία του Εισαγγελέως, να διενεργηθούν οι ενδεδειγμένες ελεγκτικές ενέργειες και προανακριτικές πράξεις, να συγκεντρωθεί το αποδεικτικό υλικό και να καταγραφούν τα πραγματικά περιστατικά της υπόθεσης, τα οποία ενδεχομένως στοιχειοθετούν αξιόποινη πράξη, προκειμένου να τεθούν υπόψη του παραγγέλλοντος Εισαγγελέα, για τις κατ’ αρμοδιότητα ενέργειές του. Η εν λόγω εντολή, η οποία εκδίδεται από τον Προϊστάμενο της Μονάδας Εσωτερικού Ελέγχου, ανατίθεται σε υπάλληλο της Υπηρεσίας. Αντίγραφο της εν λόγω εντολής ανάθεσης της προκαταρκτικής εξέτασης κοινοποιείται στον παραγγέλλοντα Εισαγγελέα.
Σημειώσεις
Το ελεγκτικό προσωπικό της Μ.Ε.Ε., σύμφωνα με τα οριζόμενα στη διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 3 της ΚΥΑ 2523/21 (Β΄76), κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων του έχει δικαιώματα και καθήκοντα ανακριτικού υπαλλήλου, κατ ανάλογη εφαρμογή της παρ. 7 του άρθρου 2 του ν. 2343/1995 (Α 211).
Ανάλογα με τη βαρύτητα της προς διερεύνηση υπόθεσης και τη φύση του επικείμενου ελέγχου, ειδικό συνεργείο ελέγχου αποτελούμενο από υπαλλήλους όλων των κλάδων των υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομικών δύναται να συγκροτηθεί με έκδοση σχετικής απόφασης, κατόπιν εισήγησης του Προϊσταμένου της Δ/νσης στον Υπουργό Οικονομικών, σύμφωνα με τα οριζόμενα στη διάταξη της περ. (στ) της παρ. 2 του άρθρου 1 της ΚΥΑ 2523/21 (Β΄76). Η ανάθεση της εισαγγελικής προκαταρκτικής εξέτασης διενεργείται κατά προτεραιότητα. Από το συνδυασμό των διατάξεων 31 παρ. 3 και 243 παρ. 2 του ΚΠΔ- ν. 4620/19 (Α΄96), προκύπτει ότι οι ανακριτικοί υπάλληλοι υποχρεούνται να εκτελούν αμελλητί τις παραγγελίες των δικαστικών και εισαγγελικών αρχών. Η προκαταρκτική εξέταση είναι συνοπτική και το χρονικό διάστημα που μεσολαβεί από την κατά το άρθρο 37 πληροφόρηση της αρμόδιας αρχής μέχρι την κίνηση ή όχι της ποινικής δίωξης δεν μπορεί να υπερβεί τους έξι μήνες. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ο χρόνος αυτός μπορεί να παραταθεί έως τρεις το πολύ μήνες ή, εφόσον η φύση της υπόθεσης ή της πράξης που πρέπει να διενεργηθεί το επιβάλλει, για εύλογο χρονικό διάστημα, με ειδικά αιτιολογημένη πράξη του εισαγγελέα πλημμελειοδικών ή εφετών. Η διενέργεια εισαγγελικής προκαταρκτικής εξέτασης διέπεται από τις διατάξεις του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας, ν. 4620/19 (Α΄96). Σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 31, 33, 34 και 35 του προϊσχύσαντος ΚΠΔ-ΠΔ 258/86-Α΄121 (σχετικές οι διατάξεις των άρθρων 30, 31 και 32 του ισχύοντος ΚΠΔ-ν. 4620/19 -Α΄96), η προανάκριση και η προκαταρκτική εξέταση γίνονται πάντοτε υπό τη διεύθυνση και την εποπτεία του Εισαγγελέως Πλημμελειοδικών, ενώ η ανώτατη διεύθυνση του ανακριτικού έργου ανήκει στον Εισαγγελέα Εφετών. Έτσι, οριοθετείται στο Νόμο ο επιτελικός ρόλος του Εισαγγελέα και ο εκτελεστικός όλων των προανακριτικών υπαλλήλων, αλλά και η ειδικότερη διάρθρωση, για την εκτέλεση του προανακριτικού έργου, ώστε οι προανακριτικοί υπάλληλοι να υπάγονται απευθείας στον αρμόδιο Εισαγγελέα και όχι στην προϊσταμένη τους διοικητική αρχή, η οποία δεν δικαιοδοτεί, ούτε συνδέεται καθ’ οιονδήποτε τρόπο με την εκτέλεση του ανακριτικού έργου. Μόνο ο Εισαγγελέας δικαιούται να λαμβάνει γνώση των στοιχείων της δικογραφίας και να ενημερώνεται οποτεδήποτε, όχι και οι διοικητικοί προϊστάμενοι των προανακριτικών υπαλλήλων (Σχετική η με αριθμό 19/1999/1-6-1999 Εγκύκλιος του Προϊσταμένου της Εισαγγελίας Πρωτοδικών Αθηνών αναφορικά με ελεγκτική υπηρεσία του Υπουργείου Οικονομικών, η οποία, κατ΄ ανάλογη εφαρμογή, ισχύει και για τη Μ.Ε.Ε. του Υπουργείου Οικονομικών). Σε περίπτωση ενδεχόμενης τέλεσης αξιόποινης πράξης από υπάλληλο ή υπαλλήλους που εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιοτήτων της, με επιμέλεια του διενεργήσαντος την προκαταρκτική εξέταση υπαλλήλου, η Υπηρεσία δύναται να αιτηθεί, με το πέρας της προκαταρκτικής εξέτασης, την έγκριση του αρμοδίου Εισαγγελέα προκειμένου να κοινοποιήσει αντίγραφο της συνταχθείσας πορισματικής έκθεσης στην αρμόδια Δ/νση Προσωπικού για τις κατ’ αρμοδιότητα ενέργειές της ως προς τον πειθαρχικό έλεγχο των εν λόγω υπαλλήλων.
